租金改列特別扣除額 設排富條款

財政部長莊翠雲表示，如要將租金扣除額調整爲特別扣除額，要有排富條款。（劉宗龍攝）

立法院財政委員會27日審查《所得稅法》第17條修正案有關租金支出從列舉扣除額調整爲特別扣除額，財政部同意增設「排富條款」、排除有殼族，及同意將扣除額度從現行12萬調高至18萬元，不過在野立委仍期望可以調高到30萬，因此額度等保留，待朝野協商。根據財政部估算，若法案修正通過受惠戶數上看百萬戶、惟稅損最高也達百億元。

財委會審查《所得稅法》第17條，有關租金支出扣除額修正案，朝野立委、黨團共計提出11版本。朝野黨團、立委提案主要有3大修正方向，將租金從現行的列舉扣除改列爲特別扣除額，讓一般採用標準扣除額者也可以多出租金扣除額扣抵所得稅，降低租屋族的負擔；其次，將現行的12萬元提高，包含立委張廖萬堅、吳怡玎、鄭天財與國民黨、時代力量皆提案最高可達30萬元，嘉惠租屋族；以及要有排富規定，如綜所稅級距5％、12％才適用。

財政部長莊翠雲表示，如要將租金扣除額調整爲特別扣除額，要有排富條款，也就是高所得者不可以使用；另外名下有房屋者也不可以使用。

要如何防止房東禁止租屋族申請扣除額，莊翠雲表示，目前房屋政策中有租金補貼，房客有申請租金補貼，房東即爲公益出租人，每個月有1萬5000元免稅；另外現在將要修正的囤房稅2.0對於誠實申報者，也有較低的稅率。

至於財政部爲何同意將扣除額調高到18萬，主要是公益出租人每個月有1萬5000元所得免稅，1年即18萬免稅；此外財政部賦稅署長宋秀玲表示，主計總處「家庭收支調查」，房地租金及水費平均數約18萬2676元，因此財政部可接受將扣除額上限提高至18萬元。

據財政部估算，若將扣除限額調高至18萬元，並設排富規定，受惠戶數估計約46萬戶至102萬戶，稅損32億元至71億元；若扣除限額拉高到30萬元，並設排富條款，受惠戶數估47萬戶至104萬戶，稅損46億元至102億元；但是如果扣除額拉高到30萬、不設置排富條款的話，受惠戶數48萬到107萬戶，但稅收損失達54億到119億元。