14屆全國人大常委會第7次會議召開 審議多件法律草案

14屆全國人大常委會第7次會議本週召開，審議多件法律草案。（藍孝威攝）

據央視新聞報導，大陸十四屆全國人大常委會第7次會議於12月25日至29日召開，其中監督法修正草案初次提請審議。草案完善了人大監督的指導思想，備案審查制度等內容，並將「專題詢問」納入規定。

監督法修正草案共30條，在現有監督法的基礎上，進一步明確人大監督的指導思想和原則理念，健全監督體制機制和方式方法，增強監督針對性、時效性，更好發揮人大監督作用。

大陸全國人大常委會法制工作委員會副主任武增表示，增加「科學發展觀」「習近平新時代中國特色社會主義思想」等內容。增加規定常委會對「一府一委兩院」工作實施監督，實行正確監督、有效監督、依法監督的原則。

在完善人大執法檢查工作機制方面，增加規定上級人大常委會根據需要，可以組織下級人大常委會聯動開展執法檢查。在完善人大財政經濟工作監督的內容和機制方面，也增加了一些規定。

武增表示，增加規定常委會應當加強對國有資產管理情況的監督。增加規定常委會應當加強對政府債務的監督，建立健全政府債務情況報告制度。增加規定全國人大常委會加強對金融工作的監督。增加規定常委會聽取和審議審計查出問題整改情況的報告，必要時可以作出決議。增加規定常委會運用現代信息技術開展聯網監督。

中國大陸擬修訂國境衛生檢疫法

爲進一步健全完善國境衛生檢疫相關制度機制，更好保障人民健康和國家公共安全，國境衛生檢疫法修訂草案今天首次提請全國人大常委會會議審議。

提請此次常委會會議審議的國境衛生檢疫法修訂草案共8章57條，進一步完善了國境衛生檢疫常態化制度。

大陸海關總署署長俞建華表示，一是在檢疫查驗方面，完善申報檢疫查驗措施等有關規定。二是在傳染病監測方面，明確海關傳染病監測職責，對海關和衛生健康、疾控等部門間通報信息等作出規定。三是在衛生監督方面，進一步明確海關衛生監督職責和口岸運營單位進出境交通運輸工具負責人的責任。

修訂草案還完善了重大傳染病疫情口岸應急處置措施，總結新冠疫情防控的有效經驗和做法，增加「應急處置」一章，對境外或者境內傳染病暴發、流行時需要在口岸採取的應急處置措施作了明確規定。此外，爲防範因非法入境導致疫情輸入，修訂草案規定，國家依法強化邊境管控措施，嚴密防範非法入境行爲導致的傳染病輸入風險。邊境地區地方人民政府應當落實屬地責任，通過組織建立巡防巡查機制、嚴格進出邊境地區交通管控和人員管理等措施，阻斷非法入境渠道。

礦產資源法初審，擬建立礦產資源儲備和應急制度

礦產資源法修訂草案今天提請十四屆全國人大常委會初次審議，修訂草案增加「礦產資源儲備和應急」章節，規定國家構建產品儲備、產能儲備和產地儲備相結合的戰略性礦產資源儲備體系。

礦產資源法修訂草案共八章七十六條，對現行礦產資源法作了較爲全面的修訂。突出保障國家礦產資源安全目標，着力加強礦產資源國內勘探開發和增儲上產、提升應急保供能力，全方位夯實國家礦產資源安全制度根基。

自然資源部部長王廣華表示，聚焦礦業權出讓、礦產資源勘查開採、礦區生態修復、礦產資源儲備和應急等關鍵環節和主要問題完善設計制度。

礦產資源法修訂草案增加「礦區生態修復」一章，明確礦區生態修復責任主體，鼓勵社會資本參與礦區生態修復。增加「礦產資源儲備和應急」一章，規定國家構建產品儲備、產能儲備和產地儲備相結合的戰略性礦產資源儲備體系，科學合理規定儲備結構、規模和佈局，並對礦產品儲備的組織實施、產能儲備責任的落實、戰略性礦產資源儲備地的劃定以及出現礦產資源應急狀態時可以採取的應急處置措施等作了明確規定。修訂草案還增加了擅自壓覆戰略性礦產資源、拒不履行礦區生態修復義務等違法行爲應承擔的法律責任，加大了對非法勘查、開採礦產資源等違法行爲的處罰力度。