2025春節特別報道丨一年大小事

十部門加強農民工服務保障

2024年11月，人社部等10部門聯合印發《關於進一步加強農民工服務保障工作的意見》，進一步促進農民工高質量充分就業，推動農民工市民化高質量發展。

明確穩定和擴大農民工就業，堅持外出就業與就地就近就業並重，拓寬就業渠道。強調維護農民工勞動保障權益，督促企業遵守勞動合同、勞務派遣、新就業形態勞動者權益保護等有關制度。推動有意願的進城農民工在城鎮落戶，並保障進城落戶農民工合法土地權益。

新型城鎮化五年行動計劃

2024年7月國務院印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。

要求經過5年的努力，農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住地提供基本公共服務制度進一步健全；協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快，培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈；常住人口城鎮化率提升至接近70%。

新就業羣體有最低工資保障

2024年2月，人社部發布《新就業形態勞動者休息和勞動報酬權益保障指引》《新就業形態勞動者勞動規則公示指引》《新就業形態勞動者權益維護服務指南》等三份新辦法，將新就業形態勞動者納入最低工資保障。

明確企業要制定完善新就業形態勞動者休息辦法，科學確定勞動者工作量和勞動強度。明確勞動定額標準、抽成比例、計件單價、勞動報酬支付週期、考覈辦法等，適用勞動者實際工作地人民政府規定的小時最低工資標準。

加強農民工技能培訓

2024年1月，人社部發布《關於加強農民工職業技能培訓工作的意見》，健全終身職業技能培訓制度，面向廣大農民工羣體開展職業技能培訓。

重點圍繞生產製造、建築、鄉村旅遊等領域開展就業技能培訓，加大勞務品牌和鄉村工匠培育力度，支持各類企業廣泛開展崗前培訓、崗位技能提升培訓、企業新型學徒制培訓和高技能人才培訓。

脫貧、就業困難、零就業家庭的農民工等，在培訓期間可按規定給予生活費補貼。

防範侵害新就業羣體權益

爲進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理，2024年11月，四部門部署開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動。

在防範盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益方面提出：嚴防一味壓縮配送時間導致配送超時率、交通違章率、事故發生率上升等問題。詳細公示時間預估、費用計算等算法規則。搭建暢通的申訴渠道，及時受理勞動者因交通管制、交通事故、惡劣天氣等不可控因素導致的配送超時等申訴。

家政服務職業化

2024年6月，人社部、全國總工會等七部門聯合印發《關於加強家政服務職業化建設的意見》，提出加強家政服務職業化建設的10條任務舉措，完善家政服務職業標準體系，適時增設新的家政服務職業（工種）。

提升從業人員職業技能，動態更新職業技能培訓需求指導目錄和機構目錄。開展家政職業技能競賽。發揮家政勞務品牌示範帶動作用。引導家政服務從業人員依法參加社會保險。鼓勵探索家政服務從業人員工傷保障政策。

關愛保護流動兒童

2024年9月民政部等21個部門出臺《加強流動兒童關愛保護行動方案》，要求各地通過摸底排查、完善保障措施、加強關愛服務等措施，爲流動兒童健康成長和全面發展創造良好環境。這是國家層面首個面向流動兒童羣體專門制定的關愛保護政策文件。

方案提出，到2026年，流動兒童相關政策制度更加優化健全，關愛服務工作更加精準有效，流動兒童關愛保護整體水平得到明顯提高。到2035年，流動兒童身心健康發展權益得到全面保障。

讓新市民住得安、能成業

2024年10月，住房和城鄉建設部表示，以政府爲主，保障羣衆基本住房需求，通過市場來滿足羣衆多樣化改善性住房需求。

對於新市民、青年人，大力發展保障性租賃住房和公租房，以“一張牀、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進得來、留得下、住得安、能成業。對於城市低收入住房困難家庭，實施了公租房保障，低收入住房困難家庭基本實現了應保盡保。公租房保障也有兩種方式，一種是實物租賃，還有一種是貨幣化補貼。（文/甘皙）

來源：中工網-工人日報