靶向治理林業系統突出問題

今年初，崇左市紀委監委查處了市林業局原局長陳某某嚴重違紀違法案。“陳某某利用職務便利，在苗木採購等項目中搞暗箱操作，並多次對企業吃拿卡要。他的行爲極大影響了林業系統行業風氣。”該市紀委監委有關負責同志說。

案件查辦後，崇左市紀委監委圍繞陳某某案持續開展跟蹤問效工作，全面起底12345政務服務熱線工單、信訪舉報件，並深入林區開展走訪。工作人員發現，全市涉林盜伐案件數量仍在持續上升，林木採伐指標的分配、審批不透明，林木採伐辦證手續繁瑣、效率低等問題依然存在，林農對此意見很大。

“按要求交上去的林木採伐許可證申請資料，既不反饋完整與否，也看不到審批進度，不知道什麼時候能通過。”該市紀委監委工作人員此前走訪時，某林農說道。爲此，該市紀委監委聚焦林業系統政策落實、行政審批、執法監管、涉林服務、工作作風以及廉潔履職等方面的問題線索深挖徹查，發現全市不合理分配林木採伐指標、套取挪用林業項目資金、違規侵佔國有林場資產等問題較爲突出，其中涉及林業系統部分黨員幹部違紀違法問題。

該市紀委監委深入開展類案分析，以陳某某案和近年來全市林業領域易發頻發的問題入手，在全市開展林業領域腐敗和作風問題專項整治，既查林業系統黨員幹部作風及腐敗問題，也查找影響林農獲得感的深層次原因。截至目前，該市紀檢監察機關共處置林業系統問題線索90件，立案39件。

實打實“解剖麻雀”，點對點堵塞漏洞。“要聚焦易發生權力尋租、利益輸送問題的重點部門、重點崗位和關鍵環節，全面梳理排查林業系統內存在的問題及風險漏洞”“要統籌安排林木採伐指標，確保採伐限額分配公平公正”“提高羣衆對林木採伐APP的知曉率，爲羣衆快速辦理林木採伐許可證提供便利”……專項整治過程中，該市紀委監委梳理總結林業系統的行業性問題、機制性障礙，通過提出紀檢監察建議、制發工作建議函等方式，明確整改要求，牽住市林業局主體責任這個“牛鼻子”，督促層層壓實縣(市、區)林業部門責任，落實整改要求，抓實警示教育。

在具體推進過程中，該市紀委監委案件承辦部門負責督促指導市林業局落實整改工作，對堵塞制度漏洞、完善體制機制、提高工作效率等方面提出要求。監督檢查部門和相關派駐機構及時跟進，將林業部門重新修訂林木採伐審覈審批程序、制發簡化程序指導意見等內容，納入日常監督檢查範圍，通過“室組”聯合督導檢查，對整改建議落實等情況動態更新、跟蹤問效，督促相關單位對賬銷號整改。

在監督推動下，崇左市林業部門通過全面推行小額人工商品林採伐“告知承諾制”，簡化林業行政許可程序，將辦證時間大幅度縮短；加強對林業採伐APP的宣傳推廣，拓展林農辦理林木採伐許可證的途徑，爲林農節約辦證成本。同時，林業部門還優先保障脫貧人口等特殊羣衆的採伐指標，超過30萬方採伐指標用於小額採伐和困難羣體，讓林木採伐許可證辦理更加規範、公平。(通訊員 盧華豔)

來源：中國紀檢監察報