北市信義區里長被控違反反滲透法 獲不起訴

臺北市信義區四維裡裡長劉耀平，被控在選舉期間受中國大陸方資助，安排中國上海及哈爾濱旅遊，團費僅收2萬3500元不等，涉嫌違反反滲透法。臺北地檢署調查後，認定罪嫌不足，今給予不起訴處分。（圖本報資料照）

臺北市信義區四維裡裡長劉耀平，被控在選舉期間受中國大陸方資助，安排中國上海及哈爾濱旅遊，團費僅收2萬3500元不等，涉嫌違反反滲透法。臺北地檢署調查後，認定罪嫌不足，今給予不起訴處分。

檢方調查，劉耀平從2015年擔任四維裡裡長迄今，具有一定的政治影響力，被控受中國大陸方資助，以低廉的團費吸引、招攬臺北地區的里長、里民參加參訪中國行程，藉以不正當利益向具有選舉、投票資格的民衆行賄，支持某特定政黨及其候選人，以影響第16任總統、副總統選舉及第11屆立委選舉。

檢方調查，劉耀平安排的行程有，從2023年11月22日起至同年月29日，受中國臺辦官員邀請，招攬里民經由上海入境再前往哈爾濱旅遊，團員共35人，團費僅收取每人2萬3500元不等，餘款由中國臺辦資助。

此外，自2023年12月8日起至同年月15日，受中國黃浦區臺辦陳姓主任邀請，招攬里民前往中國上海旅遊，團員共36人，僅收取每人3萬500元至3萬1000元不等，餘款由陸方資助。因此，劉被控涉嫌違反反滲透法。

劉男否認犯行，辯稱他雖然有認識陳姓主任，但黃浦區與臺北市信義區爲姐妹區，哈爾濱行程因選比較便宜的飛機及飯店，故團費可以壓低。參團的人均爲自費，團員與他私下均爲好友。

他喜歡旅遊，除了大陸團，他也有招團前往國內旅遊及日本、泰國等國，固定成員就有10幾個。本案行程相關安排是找旅行社訂位、辦證，行程中完全無大陸地區官員陪同或招待，也無簽署中方提供任何文件或參與任何選舉活動或宣傳，僅單純參觀當地旅遊景點，並非所謂的落地招待團。

檢方調閱旅遊定型化契約、旅遊行程表、團員名單、收據、團員間臉書及手機旅遊照片等資料，查無有何與大陸地區官員接觸或開會、受大陸方資助或招待、參加旅途無關的選舉宣傳活動的具體事證。且團員們作證也證稱，全程也不曾接觸大陸地區官員或組織機關、未見過任何選舉宣傳活動。

鄭姓領隊也證稱，因爲之前他辦過幾次劉男招攬的旅行團，基於信任就會找他當領隊及安排行程，至於團員旅費收據均爲臺北國旅旅行社所發，並無其他人或單位補助、招待或事後退費的情形。因此，檢方認定劉男辯詞可採。

檢方也清查兩團對團員的外匯交易資料，尚未發現有何特殊異常金流。檢方指出，反滲透法固將中國視爲境外敵對勢力，但兩岸民間交流及旅遊乃屬常態，大陸地區也是臺灣民衆出國旅遊的主要目的地之一，不能因劉男有認識部分中國臺辦官員，即推論本案旅行團涉有不法。

至於團費高低，涉及食宿交通等旅遊品質選擇，以及市場競爭、淡旺季、搭配套裝優惠、購物行程或自費行程等各種可能因素，本案團費並無明顯低於市場行情，也查無相關境外資金予以資助的事證，因此依罪嫌不足，給予不起訴處分。