財訊／唐飛、張善政見證政權輪替 皆憂心經濟、兩岸
文／曾嬿卿、遊筱燕
唐飛與張善政，一位是16年前臺灣第一次政黨輪替後、民進黨執政時的首任閣揆，一位是16年後國民黨政權再度被輪替、下臺前的最後一任閣揆；這兩個人，也是歷任行政院長中任期最短的，唐飛在位139天，因陳水扁總統宣佈停建核四而請辭下臺，張善政接替執意去職的毛治國，幫國民黨政府看守內閣109天。
這兩人在接任閣揆時，就已經知道自己的「過渡」命運，卻還是選擇接下這個表面位極人臣、實則寸步難行的職務，不能不說頗有勇氣與使命感。唐飛回顧當年：「那時候國民黨有人說，你去接幹什麼？就讓他爛嘛！不是說我有多偉大，只是說爲什麼要讓他爛？爛對誰都沒有好處！」
即使任期短暫，唐飛仍不後悔當年的決定，當時他給自己的定位，就是讓政權順利移轉，「我的功能已經達成了」。68歲出任行政院長，今年84歲的唐飛即使經歷兩次肺疾考驗，如今看起來仍行動自如、氣色頗佳，看今天民進黨重新執政，他仍憂慮像當年突然廢核的政策大轉彎事件會發生，「美國總統在選舉前政見很多，上來之後很多政見也就擱在一邊了，還是要追尋國家利益的目標，很多既定政策不能隨便改變。」
唐：既定政策不能隨便改變張：新政府少做意識形態的事
以「接力賽最後一棒」自我定位的張善政，卻創下馬政府歷任閣揆中的最高滿意度，清楚自己要平順把內閣交接給新政府的使命，無黨籍的他反而能夠沒有包袱的講話，他最憂心的仍是臺灣的經濟，甚至在總辭前因爲一席「新政府少做意識形態的事」的談話，意外引起爭議。
在花蓮擁有一甲農地，種植芭樂、木瓜、香蕉等果樹的張善政，過去只能每週六就搭早上第一班普悠瑪號火車去花蓮除草、整理農地，晚上再回臺北，卸職後終於有餘暇可以邊務農邊想未來的工作生涯，但對藍營力推他在兩年後出馬選臺北市長，他則敬謝不敏。
擔心經濟、擔心兩岸問題，是這兩位前閣揆的共同憂慮，他們也都看到臺灣政府體制的缺失，讓政府運作失靈，而每一次的政權輪替，都面臨「新手上路」的困窘，但臺灣就在這十六年來，進步的速度被其他國家遠遠拋在後面了，因此，他們對新政府，都提出了一些觀察與建議。
「行政院長是有責任沒權力，前8年換了6位行政院長，後8年也換了6位，16年換了12位行政院長，這樣事情怎麼做得好？」擔任二○○○年民進黨第一次執政的首任行政院長，唐飛對這16年來的人事動盪感慨萬千。
16年前那一次陳水扁在意外下當選，民進黨上上下下沒準備好執政，國民黨也沒準備好交出政權，一切跌跌撞撞情有可原；但唐飛對於經過了16年，行政院和總統府交接的標準作業程序竟然都沒有做出來，法規也沒訂好，仍感到不可思議；而長期以來缺乏人才養成制度，以至於每一次政權輪替，大家都一副「新手上路」的情況，也讓他不解…(本文截自財訊503期，詳全文)