財政部:推動全國社保基金入市,保證資產安全性、流動性是前提
新京報訊(記者姜慧梓)1月23日,國新辦舉行新聞發佈會,介紹大力推動中長期資金入市有關情況。財政部副部長廖岷表示,推動全國社保基金入市,要始終堅持在保證資產安全性、流動性前提下,實現基金的保值增值。
《關於推動中長期資金入市工作的實施方案》於昨天(1月22日)對外公佈。《實施方案》明確中長期資金入市硬指標,同時延長考覈週期,對公募基金、國有商業保險公司、基本養老保險基金、年金基金等全面建立實施三年以上長週期考覈,大幅降低國有商業保險公司當年度經營指標考覈權重。對社保基金,將細化明確五年以上長週期考覈安排。
針對社保基金入市,財政部副部長廖岷表示,全國社保基金是我國社會保障的儲備基金,投資運作的基本原則是在保證資產安全性、流動性的前提下,實現基金的保值增值,“全國社保基金開展投資,要始終堅持這個原則。”
全國社保基金入市採用股債結合的投資結構,這是國際通行做法。記者注意到,我國現行的投資管理政策明確了全國社保基金股票投資的比例上限,同時確保其投資股票的規模能夠維持在一定水平上,保持在合理區間。
目前,全國社保基金股債投資的比例大體爲四六開,配置結構總體合理,成立20多年來投資A股的平均年化收益率達到11.6%,收益較好且穩定。
對全國社保基金入市有關工作,中央財政將持續給予支持。廖岷表示,財政部作爲社保基金會的管理部門,會持續做好全國社保基金的補充,在強化基金保障能力的同時,支持注入的資金加大投資資本市場力度,並且要採取更多靈活的股票投資組合,爲資本市場的向好發展持續提供支撐,實現基金保值增值和資本市場穩健運行的雙贏。
據廖岷介紹,目前,全國社保基金境內投資有關管理辦法正在修訂,修訂後的辦法結合金融市場最新發展形勢優化不同投資品種比例,進一步提高了全國社保基金投資的力度和靈活度。
同時,正在研究完善全國社保基金長週期考覈體系,細化完善五年以上的長週期考覈機制要求,擬從風險管理、保值增值等不同維度對基金投資運營情況進行考覈,兼顧基金短期的投資收益和長期的保值增值目標,鑄牢長週期投資理念,支持我國資本市場長期穩定健康發展。
編輯 張磊
校對 趙琳