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陳國祥／美國第一位女總統呼之欲出？

▲ 美國聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）。（圖／達志影像／美聯社）

●陳國祥／政大新聞系、新聞研究所碩士，臺灣資深媒體人，曾任中央社董事長、選委會委員、《自立晚報》總編輯、《中國時報》總編輯、《中時晚報》社長、北市政客家事務委員會委員、時報育才董事長。現爲傳媒顧問。

美國衆議院日前啓動對川普總統的彈劾程序，起因是川普爲了打擊民主黨總統初選候選人拜登，打電話向烏克蘭總統施壓，要求調查競爭對手拜登及其兒子有無不當行爲。2014年任美國副總統的拜登，兒子在一家烏克蘭天然氣公司工作，這家天然氣公司據說曾發生過貪污腐敗案件。衆議院議長佩洛西稱川普此舉「違反了法律」、「違反了憲法責任」。她說總統必須擔責。

彈劾行動或許可在民主黨控制的衆院過關，參議院共和黨議員必須有20人以上跑票才能過關，所以川普最終應可逃過一劫，但彈劾過程勢將進一步傷害他僅存的政治信譽，對他爭取連任雪上加霜。川普目前的民調至少落後民主黨前三位初選領跑人前副總統拜登、參議院華倫和桑德斯。其中，華倫民調一路上揚，在指標性的愛阿華州已經超前拜登，後勢看好。她是繼希拉蕊之後離總統大位最近的女性。

▲民主黨已舉行三場辯論，華倫罕見民調贏過拜登。（圖／路透）

她曾任教哈佛大學教授，出身社會底層，極具庶民思維與風格，反投機、反貪腐立場鮮明，獲得厭惡兩黨惡鬥、痛恨權錢勾結及困於貧苦的民衆熱烈支持。她在民主黨初選中異軍突起，對手拜登高齡78，政見和性格又太過溫和，跟時代氛圍不合，後勢看衰。她之後的桑德斯更是年邁，明年過80大壽，極可能退選。由於他和拜倫同屬民主黨左翼，所謂激進派或進步派，因此票將轉移到她身上，所以她很有可能取得參選門票。一旦由她對上川普，則有厚望焉！

她並非政壇老鳥，知名度不如拜登等人，但一路扶搖直上。6月底的民主黨電視辯論分兩天舉行，華倫的政策主張成爲辯論主軸，展現主導競選議題的能耐。她屬非典型政治人物，政治生涯與政策論述的犀利與執着，吸引一大羣厭惡兩黨惡鬥、口水政治與嚮往「古典政治」的精英知識分子，更吸引一大票渴望翻身的庶民大衆。尤其她一貫堅定支持消費者權益、痛毆政客與金融鉅子勾結、反對超級跨國企業壟斷的立場直指人心，高舉打破華盛頓腐敗政治生態鏈的旗幟，對年輕世代有強大吸引力。她不但能吸引老右派，還能傾倒新左派，如果代表民主黨出線，美國政治必將引爆天翻地覆的大地震。以極端政見誘引中下階級老白男的川普可能首先被震垮。

父親心臟病發陷困境...汽車被扣押、她13歲開始打工

大富豪川普呼喚窮困白人出頭天是「提香假燒金」，華倫疼惜苦人是真心。她出身寒微，父母是奧克拉荷馬市的中產階級，十二歲時，父親因心臟病發，收入銳減，醫療支出暴增，家庭陷入財務困境，連汽車都被貸款公司扣押，仰賴母親的工作來維持基本開銷，華倫也從十三歲開始打工。年輕時做過全職家庭主婦，在家照顧新生兒，孩子兩歲纔去紐澤西州的羅格斯大學法學院（Rutgers Law School）深造，拿到法學博士學位後，一度還想在家工作照顧兩個小孩，當一名幫客戶寫遺囑、做房地產代書之類的小鎮律師。後來選擇收入較穩定的教職，38歲到賓州大學法學院教書，44歲獲聘進入哈佛法學院時。耗費數十餘年才從社會底層攀爬到菁英階層，她期盼協助中下階層家庭免於掉入財務深淵，她全力投入《破產法》的研究，使她成爲金融消費者保護的頂尖學者。學而優則參政，2008年被參議院聘請加入金融海嘯破產銀行處理小組。歐巴馬總統上任後，主導創設消費者金融保護局（Consumer Financial Protection Bureau, CFPB），但強烈支持消費者的立場遭到親商的兩黨議員聯手抵制，不同意她擔任CFPB主任，迫使她轉換跑道競選參議員，2012年勝選成爲菜鳥參議員時已經63歲。

她的政策主張切合當前貧富差距創下歷史新高的美國。她被華盛頓既存勢力打壓，但贏得「終結華盛頓腐敗」（End Washington Corruption）的英名，認爲華盛頓的政治生態與決策體系，只對大公司與富人有利，其利益被放在公衆之前。她提出終結華盛頓腐敗的方案，核心就是遊說陽光法案，讓所有遊說行動攤在陽光下，禁止外國政府僱用政治說客，並將說客與政府官員相互工作轉換的旋轉門完全禁絕。這些主張一刀砍向黑金政治核心，並且訂下終極目標，要將權力與金錢分隔，將政治主權真正還給人民。她是歷來罕見積極規劃改革大計的候選人，不斷提出重大政策說帖、白皮書，範圍從強化中產階級、法律正義、終止搖擺的外交政策，到住房政策、教育、鴉片藥品危機、私營監獄政策，幾乎涵蓋美國最重要的內政議題。「華倫有解方」（Warren Has A Plan For That）已經膾炙人口。

她的「解方」絕大多數都是制約資本家、抑制大企業、爲底層大衆伸張公義。由於正義含金量高，而且務實可行，所以在富人羣聚的麻薩諸塞州，她的激進主張和左派色彩竟未成爲阻礙致命傷，2012年以53%的得票率氣走原任共和黨參議員，四年後得票率更超過60％。她的重要主張無不切中時弊，所以廣獲支持。例如，她主張政府必須將臉書（Facebook）、谷歌（Google）、亞馬遜（Amazon）支解分拆，理由是微軟在電腦操作系統取得獨霸地位，美國司法部費盡全力對微軟提起反托辣斯訴訟，逼迫微軟和解，才創造臉書、谷歌成長的環境。27年後的今天，臉書等公司也取得獨佔的市場地位，政府必須「再次創造競爭的環境」，爲美國下一代的新創企業清理出成長茁壯的道路。誰曰不宜？

▲美國政府擴大針對科技巨擘的反壟斷調查。（示意圖／CFP）

她不只論述有理，執行方案也具體可行，例如主張年營業額超過250億美元的網路公司視爲「平臺公共事業」（Platform Utilities），必須與進行商業運轉的部門切割，對於使用平臺的網路公司給予同等對待，平臺公共事業也不允許將獲得的大數據訊息轉賣、分享給第三方。基於此，谷歌搜尋必須被分拆，亞馬遜市集（Marketplace）被視爲平臺公共事業，臉書旗下的WhatsApp、Instagram也都必須分拆。除了分拆網路巨頭，提出大量具體的政策改革方案，包括針對國防採購貪腐的陽光法案、過度自由的代理孕母方案、全面照顧新生兒的撫育計劃、減免大學生助學貸款方案、課徵針對頂尖富豪的富人稅等、痛擊華爾街銀行家的改變企業股東權益至上主義的法律草案，以及激進的防止地球暖化、照顧中下階層的諸多計劃。

華倫代表民主黨參選有厚望，但所懷進步派（左派）政見勢必被川普打爲「社會主義」，難免嚇跑搖擺州的中間選民，她能否挺過川普的造謠抹黑，確實比她的女性身份面臨更大考驗。不過，當下美國社會真是「世上苦人多」，佔美國人口1%最富有的一羣人，卻手握全美38.9%的財富。「1%俱樂部」成員僅有約126萬戶家庭，平均每戶擁有2680萬美元的財富，超總體平均水平（所有財富除去所有家庭）40倍。橫向對比，能入選「1%俱樂部」的家庭，年均收入至少超過其他99%家庭的26.3倍。如果將福布斯財富榜計算在內，則「1%俱樂部」在2016年坐擁美國資產比重已達40.8%。目前世界上除了俄羅斯，還沒有哪個國家像美國貧富差距這般嚴重。這樣的美國爲激進左翼的政治人物提供了沃土，加上一個敗德亂行的總統令人氣憤，難保美國不會迎來第一位女性總統。

陳國祥／美國第一位女總統呼之欲出？

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