大陸2019年資本市場改革方向定調:有活力、有韌性
中央經濟工作會議確定,2019年要抓好七項重點工作任務,在加快經濟體制改革中,特別點題改革狀況,會中提到,在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,提高上市公司質量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地。
據《澎湃新聞》報導指出,相比2017年會後新聞稿中,「促進多層次資本市場健康發展,更好爲實體經濟服務,守住不發生系統性金融風險的底線」的簡略表述,2018年中央經濟工作會議對資本市場關注度明顯更高。
今年的中央經濟工作會議明確提出,資本市場在金融運行中具有牽一髮而動全身的作用,對於資本市場作用的定位之高,在如此高規格的會議中相當少見。
人民銀行副行長、國務院金融穩定發展委員會辦公室副主任劉國強,日前也主持座談會,聽取對當前資本市場改革發展的意見建議,提升資本市場戰略地位也是議題之一。
▼中央經濟工作會議提出,提高上市公司質量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入。(圖/CFP)
其次,明確了目標。今年的中央經濟工作會議爲資本市場改革設定了具體目標,即打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。規範、透明、開放,是資本市場改革的一個固定目標,活力不足,在經濟下行階段,資本市場體現得尤爲明顯,韌性不足,則是中國資本市場的一大頑疾。相比成熟資本市場,中國資本市場散戶較多,容易大起大落。
設定具體任務,今年的中央經濟工作會議提出,提高上市公司質量,完善交易制度,引導更多中長期資金進入,推動在上交所設立科創板並試點註冊制儘快落地。
具體來說,提升上市公司質量,需要加強上市公司治理,規範信息披露和提高透明度,創造條件鼓勵上市公司開展回購和併購重組,完善交易制度,需要減少交易阻力,增強市場流動性,減少對交易環節的不必要干預,讓市場對監管有明確預期,讓投資者有公平交易的機會。
鼓勵價值投資,併發揮保險、社保、各類證券投資基金和資管產品等機構投資者的作用,引導更多增量中長期資金進入市場,在上交所設立科創板並試點註冊制,同樣在緊鑼密鼓推進。
證監會正把習近平關於在上海證券交易所,設立科創板並試點註冊制的重要指示,作爲新時代資本市場深化改革的頭等大事,抓緊落實落地。