孤立的中國更危險

（圖／達志影像）

美國拜登政府上臺後，改變川普時期美國優先的單邊主義，協調與盟國合縱連橫，包括對華關係。拜登對北京的態度看似不若川普強硬，立場卻堅定且具策略性。此從臺灣問題和杯葛北京冬奧可以窺見。

在歐洲方面，我們可以看到拜登政府帶動的變化，對華關係仍是最明顯的指標。「歐中貿易投資協定」因爲香港和新疆人權問題擱置；歐洲議會以壓倒性票數通過第一份對臺政治關係和合作報告，這份報告雖無政治效應，卻是重要參考。臺海局勢在歐洲從未受到輿論如此廣泛重視和討論。臺灣歷屆政府花費了至少25年與歐洲、歐盟交流，此刻纔得到傾聽。毫無疑問，這與中國崛起和美中關係有絕對關聯。

今年彭博發表一篇〈中國的傲慢正在團結其對手〉的專文，指出過去一個世紀，野心勃勃的獨裁國家經常犯兩個致命錯誤，高估自己，低估美國和民主力量；未意識到自己的攻擊性行爲最終將把持續增長的敵人聚到一起。文章認爲，孤注一擲的中國正行向這條路上團結民主國家，孤立中國。但這樣的情況是危險的。

倫敦的歐洲改革中心和巴黎的雅克德洛研究所最近同時發佈一份由WTO前秘書長拉米的報告，強調受孤立的中國將是一個更危險的中國，認爲孤立只會增強中國的民主主義勢力，主張歐洲在堅持自身原則的同時，應該幫助中國向外的力量。

拉米指出，歐盟一直在系統性競爭對手、經濟競爭對手和提供全球公共產品的合作伙伴中，捕捉與中國的複雜關係，並尋求在三者之間找到平衡。但從事態發展看來，歐洲正逐漸接近美國立場，透過抗衡推進對中關係。報告認爲，進一步孤立中國將是一個錯誤，自給自足的中國遠比全球化的中國更危險。如果動員美國盟友遏制中國日益增長的力量，將激起中國內部的民族主義情緒，加速中國與西方分化。

1990年代初期，學者福山著書宣稱「歷史終結」，也是從那時起，經濟和政治自由化必須並行的想法爲西方決策者提供了新基礎，接納中國加入WTO，以期換取中國開放市場和改革經濟。永久最惠國地位使中國成爲世界製造業中心，但中國的政治自由化卻未如西方預期的發生。

中國的政治變革必須來自內部，但近年來北京的姿態被西方認定爲咄咄逼人。中美都鼓勵供應鏈的多元化，通過脫鉤來減少經濟相互依賴，這在敏感科技領域的競爭上尤其明顯。可是，經濟脫鉤的政治要求與商業現實之間存有矛盾，尤其對歐洲公司而言，因爲歐洲比美國更依賴中國市場。此外，歐洲公司仍繼續增加在中國的投資。最近一項調查顯示，2020年在中國經營的歐洲公司中，近1/3增加了合資企業的股份。

拉米說，從20世紀的歷史中，多數歐洲人瞭解，當各國在沙文主義狂熱中切斷與世界其他地區的聯繫時，擺在前方的是一條黑暗的道路。一戰提醒人們，相互依存並不是和平的充分條件，但每當大國政治將政治領導人引向危險的斜坡時，經濟一體化就可成爲重要的護欄。

歐洲須清楚中國的走向。絕不能重蹈20世紀綏靖政策的覆轍，應與其他民主國家並肩捍衛人權和法治，但也應與中國合作。