集成辦事仍需多方發力

近年來，不少地方把需要多個部門辦理或跨層級辦理，且關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的多個事項進行集成辦理，爲企業和羣衆提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”等服務，收到良好成效。比如，爲減少參保職工申領生育津貼時在單位和醫療機構之間奔波，寧夏銀川市醫療保障部門在申領途徑、辦理時限和申報流程等方面進行優化，讓參保職工生育後足不出戶就能快捷領取。目前，已高效辦成生育津貼“一件事”超2萬件。

當前，隨着政務服務不斷優化，許多棘手難題得到破解，羣衆辦事來回奔波之苦明顯減少。但同時，營商環境和辦事效率還有一些不盡如人意之處，政府從靜態管理者轉變爲高效服務者依然任重道遠。持續提升企業和羣衆的辦事滿意度、獲得感，需要聚焦“高效辦成一件事”，堅持問題導向和目標導向相結合，持續在優化政務服務、提升行政效能方面下功夫、促改革。

線上發力和線下推動相結合，讓服務措施更有力度。一方面，加強互聯網政務服務建設，實現從可以在網上辦向網上更好辦、更易辦轉變，推動更多高頻事項網上辦、掌上辦、一次辦。另一方面，完善線下服務，努力實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。比如，在重點項目審批方面，可運用大數據手段和短平快網絡流程，統籌抓好項目前期準備工作，推動新批項目儘早開工，確保續建項目按時復工，加快項目建設進度，形成滾動推進的良好態勢。同時，相關部門應深入一線實地踏勘，通過現場辦公對適當的項目進行整合、優化，儲備符合政策要求、投資導向、帶動能力強的重大項目，確保資金到位、條件成熟後能高效承接、快速實施。

正向激勵和反向約束相結合，讓服務措施更有溫度。要精準施策、多措並舉，實現只進“一扇門”、通辦所有事。比如在政務大廳的建設管理中，應該根據需求持續調整窗口布局，推廣服務事項無差別受理，通過減材料、減環節、減時限、優服務等方式，切實解決企業、羣衆辦事跑腿多、耗時長等問題。此外，不斷完善查錯、糾錯等機制，對羣衆反映的“辦事不暢”“辦不成事”問題，能現場協調解決的儘快解決，不能現場解決的限期迴應。近日，人力資源和社會保障部辦公廳發佈的情況通報顯示，寧夏人社政務服務好評率達100%，連續20多個月位列全國人社系統第一梯隊，這與當地普遍設立“辦不成事”反映窗口並對問題迅速調查覈實、解決密切相關。 （本文來源：經濟日報 作者：楊開新）