禁聚集、發宵禁令 港府有法可循

11月12日，香港特區行政長官林鄭月娥表示，對各行各業市民緊守崗位，不向暴力妥協，表示敬意。（中新社）

11月16日下午，香港九龍塘駐港解放軍於附近道路清理路障。（中新社）

11月17日，香港理工大學表示，校內多個實驗室遭人破壞，實驗室內的危險化學品被人取去，校方報警備案。圖爲理大內存放的燃燒彈。（中新社）

香港示威抗議行動不斷升級，大陸國家主席習近平14日出訪巴西時明確下令「止暴制亂，恢復秩序」，形同發出最後通牒。多名香港法律專家表示，香港現有法律賦予特區政府許多有效的法律手段，希望相關機構嚴格依法行使職權並加快對涉事者的檢控，真正彰顯法治。

香港城市大學法律系副教授、特區立法會議員樑美芬表示，香港特區的《公安條例》和《警隊條例》等法律，實際上都賦予特區政府有效制止亂局的法律手段。例如《公安條例》規定，部分示威者的暴力和破壞行爲已牽涉非法集結、暴動及相關罪行，如拆卸或破壞建築物、阻止鐵路列車開行、強行進入、強佔處所、在公衆地方打鬥、在公衆聚集中倡議使用暴力等。

政府可主動採取措施

多名法律專家建議，過去一段時間機場、地鐵、過海隧道等地都有違法暴力行爲發生，危害公共交通。類似情況下，政府可以考慮需要時主動採取措施，申請臨時禁制令。

香港的法律也賦予特區行政長官有效處理緊急情況的權力。行政長官會同行政會議有權根據《公安條例》第17E條禁止在某些地方公衆聚集。行政長官還可根據《公安條例》第31條發出宵禁令，或根據第36條宣佈某些地區或地方爲禁區。

設特別法庭加速起訴

香港城市大學法律學院前副院長顧敏康表示，實施宵禁、戒嚴等措施在香港並非沒有先例。

港區全國人大代表、香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪表示，要儘快制止暴力破壞行徑，首先要加快拘捕及起訴涉事者，「如果只抓不起訴，別有用心的人會繼續煽動別人違法」。此外，不能只抓捕被煽動的年輕人，更要懲處背後的頭目。「如果只是抓小魚，不抓頭目，這些有計劃的暴力行徑也不會停止。」香港可參照其他地方設立「特別法庭」的做法，由熟悉此類案件的法官專職處理，加快檢控進程。