淨零衝擊電子零組件業最劇 勞動部示警:明年起失業恐逾萬人

淨零政策對各行業就業人數均有影響,對電子零組件業尤甚,估2025年將導致超過萬人失業,2050年甚至超過4萬人。記者劉學聖/攝影

因應2050淨零碳排,環境部依「氣候變遷因應法」規定訂定國家溫室氣體階段管制目標,但根據勞動部報告指出,淨零政策對各行業就業人數均有影響,對電子零組件業尤甚,估2025年將導致超過萬人失業,2050年甚至超過4萬人。

根據勞動部勞動及職業安全衛生研究所「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」報告指出,因淨零政策導致就業減少最多的部門依序爲、電子零組件業、金屬製品業、批發業、電腦電子光學制品業、機械設備業、零售業、基本金屬業等。

該報告指出,這些產業在國內所使用的能源較多,且產業規模通常較大,在未來淨零相關政策如碳定價的實施下,會提升其製造成本,對於產業造成直接衝擊影響就業。以電子零組件業爲例,2025年推估將有1萬708人失業,到了2050年則將造成4萬4599人失業;其次受影響較大行業依序爲金屬製品業、批發業、電腦電子光學制品業、機械設備業等,2050年失業人數1萬至3萬之間。

勞安所表示,若以淨零政策對各行業就業的影響幅度來看,淨零政策對大多數部門的就業僅有些微的影響,影響幅度在正負5%以內。但對於耗能產業的就業則有顯著的負面影響,且影響程度隨着2050年淨零排放目標的逼近持續擴大,影響可達10%甚至30%以上,如燃氣供應業、砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業、石油及天然氣礦業。

以影響幅度最大的燃氣供應業來看,2025年的影響爲7%,但到了2050年卻攀升到84.1%,屆時失業人數將達到4896人;其次受影響幅度較大行業分別爲砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業及石油及天然氣礦業等,2050年失業人數介於592到2402人之間。

勞安所勞動市場研究組長林詩騰分析,淨零政策會讓傳統產業紛紛採用新式設備和製程,影響最大的就是設備操作和組裝人員等,雖然受影響最大的是燃氣供應業,但因爲電子零組件人員因爲數量多基數大,因此受影響人數會是最多。

另根據問卷調查顯示,規模較大的企業對淨零政策認知較高,特別是百人以上或年營業額超過5億元的公司,有9成以上都知道相關政策;對於推動淨零排放的主要挑戰,51.45%企業指出缺乏技術專長,52.70%認爲資金不足;在人力運用方面,89%的企業在人力資本方面保持不變,10%表示人力有所增加,企業普遍認爲需提升員工專業能力,特別是節能和碳盤查方面。