開綠燈牴觸中央法規 員警兩難

今年元旦起，臺南市騎樓在留有行人通行空間下，採取原則開放機慢車停放，但汽車仍不可停放，不過，騎樓隨處可見汽車停放。（曹婷婷攝）

各縣市騎樓停機車規範不一，民衆對法令更一知半解。臺南今年元旦起「原則開放」政策上路以來，民衆多認爲騎樓停車陳情案件無法根除，甚至認爲既然都能開放停機車，也該開放汽車停放，執法單位夾在「法令」與「人情」之間，取不取締都爲難。

臺南今年開始實施「原則開放」騎樓停機車，騎樓違停案持續上演。東區1輛機車於騎樓內停放方向竟與大門「平行」，且停在行人通行道上，遭檢舉後開單，成爲新制上路後的首張騎樓違規罰單。

其實早在新制上路前，執法單位面對騎樓爭議，夾在「法令」與「人情」之間，就相當困擾。去年永康區中華路一帶因檢舉達人大量檢舉騎樓違停，警員被迫1個月開出超過60張罰單，引發居民反彈，商家甚至集體抵制拒賣早餐給警察，讓員警尷尬又無奈，新制上路以來，違停現象仍在，但件數已大幅減少；安南區警方去年接獲檢舉，同安路短短500公尺竟有10幾家住戶騎樓停放汽車，警方取締也造成住家不小反彈，幾經溝通，居民這纔將車改停路邊，化解對立。

警方指出，中央《道路交通管理處罰條例》明文禁止騎樓停車，臺南2016年畫設騎樓綠色整齊線開放停機車，其實牴觸中央法規，每次面對檢舉案，被迫夾在中央法規與地方行政命令間，只能消極執法，新制剛上路，投訴案件未見根絕，未來恐又要回歸執法者拿捏尺度。

此外，現行只開放停機車，習慣在自家門口停車的民衆，也以「我家騎樓讓別人停機車，爲何自己卻不能停汽車？」要求開放停汽車。警方至今接獲2件汽車車主投訴，都認爲自家騎樓地空間寬敞，即使停進小型汽車仍有足夠通行空間，騎樓地也留有1.5米人行空間，且是凌晨停車，白天並未停放，未影響任何人，被禁停不合理。

儘管2件皆爲民衆檢舉，非警方主動取締，警方研究後，仍按《道交條例》56條1項1款規定，在禁止臨時停車處所停車，處600元至1200元罰鍰。警方也擔心，被檢舉住戶可能會仿效，依樣檢舉其他住戶，恐造成案件暴增。