誇張！土銀閉眼放款給慶富子公司　只有基層受罰、高層無罪

▲時代力量黨立委黃國昌指出，監察院對慶陽的懲處只有糾正，最後還是隻有基層人員受罰，高層繼續坐大位、爽領高薪。（圖／記者林昱均攝）記者林昱均／臺北報導時代力量黨立委黃國昌日前爆料慶富子公司慶陽集團承包基隆海科館工程，土地銀行當時聯貸放款了5億元，但慶陽連一根柱子都沒建，還把錢匯進自己帳戶。監察院也在6日對土銀提出糾正，除了未確實查覈慶陽工程進度、超撥1.5億元外，且慶陽前2次申請撥款所附的憑證日期跟金額相同，等於用同一張憑據申請2次資金都過關。但黃國昌痛批，這起糾正案最後土銀根本沒有高層負責，懲處的全部都是分行的基層人員，「有功高層享、有過基層背，看到讓人快休克。」

時代力量於10月27日曾針對慶陽集團海科館案召開記者會，對於土地銀行聯貸案的無擔保放款部分提出嚴重質疑，「1個資本額才5億元的公司，你居然會承諾對他無擔保放款9.5億元？」當時黃國昌痛批，慶陽集團相關人等不斷從銀行所放貸的專戶搬錢到中國大陸去償還關係人借貸，連海科館都有所警覺、曾出示公文指「慶陽」違法，但土銀都當沒看到。

調查海科館案的監察委員仉桂美指出，慶富申請貸款，土銀卻從未查證慶陽所附發票明細是否真實即撥款，且申請與撥款的日期非常接近，好像「申請之後沒審查就馬上撥款」，調閱發票更發現，第一次和第二次申請所附憑證，是一模一樣的日期跟金額，根本是呼攏過關，等於用同一張憑據申請兩次資金，視國家法令於無物，非常可惡。

仉桂美也表示，慶陽遭海科館開出10次缺失、7次違約，開罰100萬元以上有2次，但土銀函覆僅表示「未獲通知、無從得知」，因此也要求其做內部懲處。

至於懲處名單都是基層人員，但過去慣例都是彈劾政府機關首長，仉桂美認爲，真正關鍵是制度出了問題。她以這個案子來說，海科館的監督機關是教育部，不過整個OT、BOT案是由慶陽跟土銀六四拆帳出資，政府沒有出到錢。

對此黃國昌仍在今（7）日立院財委會質詢時表示，土地銀行現任董事長凌忠嫄5日曾表示，慶陽全案經手者都會懲處，「結果還是隻有基層人員被記過、高層繼續爽領薪水，凌忠嫄公然在國會殿堂上撒謊，財政部怎麼處理？」財政部長許虞哲迴應，會再告知凌董事長。黃國昌怒喊：「告訴她就有用嗎？當年的副總黃忠銘經手貸款案，現在還不是在總經理大位？」

對於土銀的懲處，黃國昌以資料顯示，其分行經理記過、授信副理申誡、授信襄理申誡、經辦人員申誡、覆核人員申誡，完全沒有人遭彈劾、更沒有高層如副總、總經理等人在內。他進一步指出，2013年7月土銀放款給慶陽，當時的土銀董座國民黨黨員王耀興，總經理蘇樂明、高明賢與副總經理黃忠銘都該負責。▼財政部長（左）與國庫署長阮清華（右）表示，會再告知土地銀行現任董事長凌忠嫄。（圖／記者林昱均攝）