理財週刊／馬凱：何不用 證交稅救證所稅？

文／馬凱

券商已對客戶全面發出「稅制通知單」，要求十天之後就「設算制」與「覈實制」擇其一，再過一個半月，萬方矚目的證所稅終於要重出江湖了。

新制「已在跑道上滑行」，從國民黨中央委員到藍綠兩黨的立委也積極展開反制行動，要在最後一刻阻止，理由是，經濟情勢丕變，成長率從年初的四％淪爲「保１」，股價跌跌不休，如今已在七千二百點以下，而成交量更是一路下滑，連證交稅都可能短收三百億元以上。而在實施之日一步一步接近，有可能外資卻步、大戶外逃、中實戶受傷，使情勢如江河日下。可以想見，往後要求緩徵聲浪必一日高似一日。

但復徵證所稅乃是馬總統迴應社會大衆「公平正義」的要求而做的決策，如果在實施前夕忽然反悔，或許投資股市者會鬆一口氣，卻要如何向期待公平正義的大批薪資所得者交代？何況，從年初至今，整個社會已爲此付出無比巨大的代價，率爾緩徵，這一切豈非白白犧牲？他日重行開徵，同樣的代價豈不是要再支付一次？

財政部長堅決表示實施決心，也強調，臺股超過八千五百點的「機率很低」，小股民不必擔心。這樣的說辭極爲不妥；力推公平正義的制度，卻以對衆多小股民不會生效安慰大家，豈不表示，這項會損及小股民的新制根本不該加諸其身？

更不妥的是，身爲重要財經首長，卻預期股價不會回升到八千五百點以上，豈是一個積極、有作爲、有擔當的政府大員所當爲？

遺憾的是，整個證所稅制度的設計，在主政者與主事者種種偏差作爲之下早已千瘡百孔，且貽誤最佳調整時機，才落到今天這個下場。爲今之計，只有設法給投資者鼓舞與安撫；既不能緩徵，唯一的辦法，就是降低證交稅千分之一，一方面減輕股民的損失，一方面降低股市交易的成本。或許就這一招，危機得以化解，股市也可能急轉直上，出現榮景。

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