李武忠／重視民意？農藥殘留放寬緊急喊卡！
文／李武忠
食藥署公告放寬共128項蔬果等農產品的農藥殘留容許量，尤其是允許茶農使用農藥業氟派瑞（Fluopyram）並將殘留容許量列爲6ppm，引發外界一片愕然及罵聲。儘管專家予以背書強調最具爭議的氟派瑞及達滅芬殘留量放寬不致對人體有害，然而食藥署在考量「民衆不安心」、「可能衝擊茶葉內外銷」、「沒有實施急迫性」後，決議暫緩也造成專家的不滿。就政府施政而言，專家意見只是其中一個重要且必要考量因素，除此之外，還包括：民情、風俗習性、社會觀感、花費成本、急迫性、可行性等，特別是政策推動的時機更具關鍵，以目前臺灣消費者才經歷多次食安風暴餘悸猶存，且對政府把關能力缺乏信心的此刻，貿然放寬農藥使用範圍與劑量，卻又未對民衆作雙向溝通，自然引來反對聲音。目前農藥管理系由農委會與食藥署共同負責，多數業務系落在農委會身上包括：農民用藥輔導、試驗、評估、提出農藥殘留容許量的建議值等，對於農藥殘留標準的裁決和公告則由食藥署負責，但對於國內農藥使用狀況以及農業需求等，食藥署並不清楚，致常造成管理上的落差，屢遭農民抱怨。
▲專家會議剛背書，食藥署農藥氟派瑞放寬「急喊卡」。
爲求事權統一，由單一機構採取一條龍管理模式，是可以考慮的方式亦可以考慮整合現行相關人力，組成專責獨立的農藥、動物用藥、飼料添加物等審議、把關及覈定機構。此次爭議中有人提到國內農藥管理已行之多年未曾修正，許多疾病找不到有效的農藥來治療，造成農耕的困難且有些農藥毒性強對環境傷害大，建議開放安全性高的新藥氟派瑞進口。農委會應該針對現行可使用農藥進行全面審視，同時斟酌國際使用狀況以及臺灣農業未來發展需要做出完整修正，也可以避免圖利個別廠商的質疑。面對國際消費需求與國外農產品的激烈競爭，臺灣農業必須走向安全、無毒、友善的道路，而臺灣農產品與進口農產品的核心競爭優勢在於高品質包含具較高的食用安全性。
爲此農委會應積極輔導農民透過品種改良、生產技術、生物防治等來減少農藥、抗生素、化學肥料等使用量。若貪圖一時管理方便，任意放寬農藥使用及殘留標準，美其名是爲農民着想卻很可能讓臺灣農產品失去原有的優勢與形象，得不償失，政府請拿出決策力來！
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●作者李武忠，新北市，博士，經濟系教授，本文不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor88@ettoday.net