立院初審通過！道路固定設施妨礙行人通行 最高可罰15萬

立法院內政委員會今初審通過行人交通安全設施條例草案，規範中央及地方應制定行人交通安全推動及改善計劃，地方政府若查有妨礙行人通行的固定設施，未在期限內拆除最高可罰新臺幣15萬元。圖爲示意圖。圖／聯合報系資料照片

立法院內政委員會今天初審通過行人交通安全設施條例草案，規範中央及地方應制定行人交通安全推動及改善計劃，地方政府若查有妨礙行人通行的固定設施，未在期限內拆除最高可罰新臺幣15萬元。

立法院內政、交通委員會今天聯席審查「行人交通安全設施條例草案」，邀內政部長林右昌、次長花敬羣、國土管理署長吳欣修，以及交通部次長陳彥伯等人列席報告並備詢。

經朝野立委在逐條審查時討論後，初審通過條文明定，爲建設、改善、維護、管理及考覈行人交通安全設施，建立以人爲本、行人動線連續性及無障礙用路環境，特制定本條例。

草案明定，中央主管機關應制定行人交通安全設施政策方向及推動計劃，督導地方政府辦理行人步行環境安全及便利性改善調查，行人交通安全設施推動計劃至少每4年檢討修正一次，並應納專家學者、民間團體參與討論。

初審條文明定，地方主管機關應制定道路一定寬度人行道分年分期建設計劃，報請中央覈定後優先實施改善，至少每4年檢討修正一次。另需制定行人交通安全設施改善計劃，包含人行道增設、拓寬或改善，人行道障礙排除、公告設置及實施行人友善區等。

草案明定，地方主管機關查有妨礙行人通行的固定設施、設備，應以書面通知該管理機關、所有權人、使用人或管理人，在規定期限完成該設施改善、遷移或拆除，期限不得少於3個月。若未依期限改善，將按次處罰新臺幣3萬元以上15萬元以下罰鍰。

行政院版草案的提案說明指出，妨礙通行的固定設施、設備若爲配電箱、郵筒、消防栓、瓦斯加壓控制閥箱等公用事業設施、設備，須由地方政府主管機關協調使用人擇定遷移位置，並要求進行改善、遷移或拆除。

初審通過草案明定，建築物騎樓及無遮檐人行道地平面，未與鄰接地平面齊平者，由地方主管機關指定路段統一重修。重修後若擅自改建而妨礙行人通行者，可要求該建築物所有權人、使用人或管理人限期2個月內自行改善，違者處5000元以上2萬5000元以下罰鍰，並得按次處罰。

另外，地方政府應將醫療院所、學校、機關、大衆運輸場站等行人密集場所周邊，公告指定範圍爲「行人友善區」，逐年辦理改善，並舉辦說明會聽取當地居民意見。行人友善區內得采取速限標誌或標線、降速措施、時段性行人徒步區、行人優先區等方式，提供步行環境。

內政委員會召委、民進黨立委吳琪銘表示，行人交通安全設施條例草案併案審查完竣，提報院會討論前，不須經黨團協商。

有關交通微罪擬修法，不開放民衆檢舉，引起爭論，林右昌答詢時表示，檢舉機制並沒有廢除，之前交通部將檢舉項目放寬後，警察查察與民衆檢舉其實沒有差很多。