陸規範企業行政檢查 禁亂查封

大陸國務院辦公廳3日發佈《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》，首次對涉企行政檢查作出系統性規範。（中新社）

大陸國務院辦公廳3日發佈《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》，首次對涉企行政檢查作出系統性規範，明確指出除行政執法機關、法律授權組織、受委託組織外，任何組織個人不得實施行政檢查，且檢查過程要做到「五個嚴禁」、「八個不得」，包含嚴禁逐利檢查、嚴禁任性處罰企業、不得亂查封、亂扣押、亂凍結等，以此傳遞優化營商環境訊號。

大陸官方針對涉企行政檢查對規範合法經營具有重要作用，但現階段檢查也存在事項多、頻率高、隨意性大，以及任性檢查、運動式檢查、各種名義變相檢查等問題。

該《意見》規定，要求2025年6月底之前，大陸國務院有關主管部門要建立分級分類檢查制度，公佈同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻率上限，能合併檢查的，不得重複檢查；能聯合檢查的，不得多頭檢查。

此外，實施行政檢查時，執法人員要主動出示執法證件，嚴禁以其他證件代替執法證件實施行政檢查。

實地涉企行政檢查時，則明確要求做到「五個嚴禁」、「八個不得」。具體包含嚴禁逐利檢查，不得接受被檢企業饋贈、報酬、福利待遇，不得參加被檢企業宴請、娛樂、旅遊，不得由被檢查企業支付消費開支或將檢查費用轉嫁，不得強制企業接受指定的仲介機構提供服務。

另外嚴禁干擾企業正常生產經營，不得刻意要求法定代表人到場；嚴禁任性處罰企業，不得亂查封、亂扣押、亂凍結、動輒停產停業；嚴禁下達檢查指標，不得將考覈考評、預算項目績效與檢查頻率、罰款數額掛鉤，以及嚴禁變相檢查，不得以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。

另要求涉企行政檢查需以屬地管轄爲原則，大陸國務院有關主管部門要在2025年12月底前建立行政檢查異地協助機制等規則，專項檢查要實行年度數量控制。