陸化解地方債 要求「砸鍋賣鐵」
重慶市璧山區人民政府辦公室決定成立名爲「砸鍋賣鐵」的工作專班;示意圖。(取材自界面新聞)
大陸各地方政府財政收入大減,債務風險陡升。重慶市璧山區人民政府辦公室日前下發「關於成立重慶市璧山區『砸鍋賣鐵』工作專班的通知」,按推動國有資產盤活工作方案的相關要求,決定成立重慶市璧山區「砸鍋賣鐵」工作專班。引發大陸網友熱議。
財新網報導,一位重慶區縣政府人士表示確有此事,重慶從二○二三年就把「砸鍋賣鐵」作爲處置資產手段之一。二○二三年市發改委便會同市級相關部門,編制全市政府債務化解方案和「砸鍋賣鐵」盤活變現資產資源方案。
「砸鍋賣鐵」真的是要砸了鍋去賣廢鐵?據經濟觀察網,「砸鍋賣鐵」一詞從二○二三年中開始在多個地方政府的會議及文件中頻繁出現,是指要用各種辦法讓國有「三資」(資金、資產、資源)恢復運作、降低債務率和增效財政支出。大陸中央政府此前在加強化債政府投資項目管理文件就有類似表述,要求十二個重點省分「砸鍋賣鐵」全力化解地方債務風險。
財新網的報導指出,重慶此前就有地方政府的文件使用到「砸鍋賣鐵」。重慶市南岸區審計局二○二四年三月發佈文章指,南岸區審計局圍繞「砸鍋賣鐵」盤活(意指指採取措施,使資產、資金等恢復運作)資產工作開展情況,重點關注新建停車位、垃圾填埋場等設備的資產數量、資產狀況、資產運營等;重慶市沙坪壩區則在今年財政工作情況總結中提到,深入展開「砸鍋賣鐵」、「壯士斷腕」資產處置專項行動,有效盤活國有房屋資產、股權債權和土地資源等。
其他省分地方政府也同樣使用該詞彙。甘肅省定西市八月公佈的相關報告談及防控債務風險,督促融資平臺「砸鍋賣鐵」變現資產資源,全力壓降債務本金等;青海省德令哈市國有資產監督管理委員會二○二三制定「德令哈市砸鍋賣鐵化債實施方案」,對市屬八家國有企業可拍賣有效資產進行梳理,梳理出六處價值一億一千多萬元人民幣的資產拍賣。