綠色理念如何促進超大型城市“產城融合”？滬政協委員這樣建言

“綠色轉型”正在成爲上海實現產業與城市深度融合的重要切入點。

上海市政府工作報告提出，今年上海還將新增公園120座，持續推動公園24小時開放；新增森林3萬畝，新建綠道130公里、綠地1000公頃、立體綠化40萬平方米。

第一財經注意到，在上海兩會期間，多位上海市政協委員提交的提案聚焦建設上海城市治理新模式、新方法，“綠色”“低碳”是滬政協委員關注的高頻詞。

公園體系引領

上海市政協委員、上海鑫廣科技發展集團有限公司董事長黃尚渭此次帶來一份《關於完善城市公園體系，推動綠色空間開放共享的提案》。

黃尚渭表示，上海在城市建設進程中，已構建起一定規模的公園網絡，在生態、文化與社會等多方面發揮重要作用。但對標國際一流城市公園體系標準與市民對美好生活的更高追求，上海城市公園體系仍存短板，這包括：公園佈局不均衡、功能單一缺乏特色、開放共享程度受限等。

爲此，黃尚渭提出三方面建議。第一，中心城區可以開展“微更新+公園嵌入”行動，利用城市邊角地、廢棄地、閒置廠房等，通過土地複合利用、立體綠化等創新方式，建設小型口袋公園與微型綠地；如可將老舊弄堂改造爲口袋公園，植入本地植物與文化小品，增加綠色節點密度。

第二，可以創新公園體系的功能設計，或針對兒童區設創意遊樂設施與自然教育課堂，也可在老年區配備智能健身器材與醫療保健站等，並定期舉辦國際園藝展覽、民俗文化節等活動來提升公園文化輻射力。

第三，打破物理和管理壁壘，推動公園與社區、商業的有機融合，這一方面要在公園周邊建設慢行系統以方便市民綠色出行；另一方面，則可以打造智慧公園平臺，集成預約、導覽、社交互動、設施報修等功能，並優化交通與智能停車系統，以此提升管理效率與公衆參與度，推動城市綠色空間全方位開放共享。

公園體系的完善和打造，將如何賦能好科創街區、產業園區和商業樓宇？

黃尚渭對記表示者，首先，對於科創街區，可以在街區核心區域匠心打造生態公園，並巧妙設置戶外辦公區域與創意展示空間。建議定期舉辦科技成果展覽活動，將有效吸引衆多企業在此交流合作，共促創新發展。與此同時，公園的宜人環境，也吸引了大量人才選擇入駐周邊社區，爲科創街區持續輸送新鮮血液。

對於產業園區，可以在園區內精心規劃口袋公園，合理配備健身設施與共享會議室；這樣一來，員工不但能在工作間隙可在此鍛鍊身體、放鬆身心，還能在公園內圍繞項目展開交流探討，較好地提升工作效率。

而對於商務樓宇，則可以打造精緻的街心公園，並設置戶外咖啡館與洽談區域，以上海陸家嘴等部分樓宇旁的公園爲例，其爲商務人士營造了輕鬆愜意的交流空間，助力緩解工作壓力，從而吸引衆多企業總部紛紛入駐。

“公園體系通過慢行步道將科創街區、產業園區與商務樓宇有機串聯，達成空間上的融合；同時融入豐富的文化活動與多元的商業服務，實現功能互補，爲產城融合提供強大助力。”黃尚渭說。

賦能產城融合

事實上，在基層治理過程中融入低碳、節能等綠色發展理念也爲促進產城融合提供更多解決方案。

上海市政協委員、國家綠色發展基金董事長壽偉光也與多位政協委員聯名提交了《關於積極推廣“低碳生活新時尚實踐區”建設，加快推進超大型城市生活方式綠色轉型的提案》（下稱《提案》）。

壽偉光告訴記者，上海的第三產業、科創產業佔比高，城市綠色發展需要大量樓宇、園區和街區的低碳轉型，目前已有不少示範案例。比如，上海建工在普陀桃浦建設的李子園綠色科技示範樓，應用了自然採光、淺層地熱、雨水回收等技術，節能和全生命週期的降本效果非常明顯。該項目還將樓宇和公園綠地有機融合，實現了整個建築組合的碳中和，也顯著改善了住戶的使用環境。

又如，黃浦區正引入的虛擬電廠模式，目前已成功應用在轄區內近300棟商業樓宇上，在實現中心城區商業樓宇降碳減排等方面取得了很好的效果。這種模式也可與分佈式光伏、智能電網等手段結合，共同應用在上海各種零碳產業園區建設中。

“今年政府工作報告中提出要新增120座公園，推動40個機關、企事業單位附屬空間開放等目標，這對促進產城融合也是很大的鼓舞。我們期待商業樓宇、公共建築與公園綠地共生布局的模式能借此機會得到更多推廣，構建更多人與自然和諧共生的城市空間。”

壽偉光還表示，此次帶來的《提案》也提到了基層治理中融入低碳、節能理念的重要性。比如，委員們調研發現，虹口區嘉興路街道開展的“低碳生活新時尚實踐區”建設，通過全街區的綠色建築改造，配合社區宣傳，正在形成引導生活方式綠色低碳轉型的新風尚，值得更大範圍推廣。下一步，建議可以豐富個人碳賬戶碳積分用途，結合促消費政策，尤其是綠色產品“以舊換新”全面推廣等方式，來增加市民踐行低碳、節能理念的獲得感。

“碳減排是一項系統性工程，上海要實現碳減排與產業融合發展，需要做好統籌安排，從政策、產業、金融等方面形成合力。可從市級層面推進一批覆蓋樓宇、園區、街區的綠色低碳示範項目，將上海的‘雙碳’戰略工作進一步落到實處。”壽偉光說。