美國考慮在中亞地區設立“跳板式”軍事基地 恐暫難實現

中國青年報客戶端巴庫5月12日電（中青報·中青網駐南高加索記者 薛一博）美國總統拜登上個月宣佈，將在今年9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍，結束這場“美國耗時最長的戰爭”。駐阿富汗美軍一旦撤出，美國在阿富汗乃至中亞的的軍事存在將有何變化？有美國媒體公開報道說，美國正在中亞地區尋找新的駐軍地點，以便在必要時能夠迅速將部隊轉移到阿富汗地區。

據《華爾街日報》報道，“撤軍令”下達後，美軍在考慮撤軍細則的同時，也在爲從阿富汗撤出的美軍及各式武器裝備尋找新的駐地。由於阿富汗地區形勢變化莫測，美軍需要部署一個基地，能夠快速將作戰部隊迅速派遣至阿富汗。雖然美國政府並未正式宣佈將在中亞地區建立新的軍事基地，但已經有專家開始對中亞地區國家進行評估，尤其是研究“具有天然地理優勢的烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦”部署這種“跳板式”軍事基地的可能性。

上述消息顯然並非無中生有，美國已經開始在中亞地區進行外交試探。4月23日，美國務卿布林肯與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦的外長舉行了C5+1視頻會議，會上也討論了與阿富汗和平進程有關的問題。會後，美國駐阿富汗特別代表扎爾梅·哈利勒扎德也在阿富汗及鄰國間展開活動，5月2日和4日分別訪問了烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦。分析人士認爲，這與美國意欲在中亞地區設立新的“跳板式”軍事基地有關。

不過，外界對美國設立新軍事基地的可能性並不十分看好。基地建設不但需要徵得相關中亞國家的認可，可能也需要獲得國際上的認同。烏茲別克斯坦國防部代表曾就此表態說，烏茲別克斯坦的安全政策，基於不參加維和行動、不介入國外軍事衝突的原則，《憲法》等也決定了我們不允許在本國領土上部署外國軍事基地和設施。塔吉克斯坦方面，因爲該國是集體安全條約組織的一部分，集安組織章程第七條明確規定，成員國決定在其領土上部署非集安組織成員國的軍事基礎設施及部隊時，需要與其他成員國進行磋商。迄今爲止，塔吉克斯坦尚未向集體組織申請討論此類問題。

《華爾街日報》報道還認爲，俄羅斯在中亞地區具有相當規模的軍事力量，中國在這一地區的影響力也在不斷增加。鑑於美國與中俄之間的關係現狀，美國在中亞地區建立新的軍事基地目前還只能說是“意向”。

俄羅斯聯邦委員會國際事務委員會副主席賈巴羅夫5月10日接受媒體採訪時表示，美國如果在中亞國家設立軍事基地，將導致地區局勢緊張。中亞地區國家有權作出自己的決定，他們也很清楚，同意美國駐軍將意味着什麼。