牛隻亂竄搞軌 花縣修法開罰飼主

花東鐵路間經常發生牛隻闖入鐵軌撞擊列車意外，圖爲去年3月間，行駛在花蓮縣富里和東竹間的太魯閣號列車撞上軌道上的牛隻，列車鼻頭蓋破損凹陷。（本報資料照片）

花東鐵道頻傳牛隻侵入軌道造成撞擊事故，闖禍牛隻大多未打耳標，使得追查困難，花蓮縣政府修訂「放牧飼養牛隻管理自治條例」規範飼主管理責任，縣府農業處長陳淑雯表示，已陸續邀農民開說明會傾聽意見，農民紛紛對放養距離、罰款額度提出討論，草案預告日60天到2月17日止，各界都可向縣府提供建議。

花東間鐵路長達150公里，過去3年每年至少發生2起火車撞牛事故。臺鐵人員分析，與東部鐵路多半未高架化，且沿線爲農村聚落型態有關係，不少人習慣放養或綁在路邊「放牛吃草」，牛隻容易掙脫到處趴趴走。

花蓮縣政府修定「放牧飼養牛隻管理自治條例」，草案獲議會通過，送中央覈定後，正依相關部會提出的意見修訂。草案包括規範省道200公尺及縣府指定公告道路一定範圍內，不得放牧飼養牛，由於先前未對違規情況訂有罰則，這次修訂可開罰6萬元以上，得按次處罰。

陳淑雯表示，縣府已陸續在瑞穗、壽豐及豐濱鄉公所舉辦草案意見蒐集說明會，邀請放牧型態飼養牛的農友參加，因放牧式型態爲花東較爲特殊的飼養方式，雖放養讓牛隻活動在自然環境，但牛隻若不慎誤闖鐵軌，後果不堪設想，還將遭致追究刑法公共危險罪，面臨刑責與求償。

農業處漁牧科長黃詩伊說，花蓮列冊放牧牛羊農民約50人，說明會上，農友對草案中放牧牛隻距離省道的距離，大多希望能縮短，另有部分農友希望降低罰款、牛隻耳標標示能由公部門協助人力與技術等事項，縣府把意見彙整後會納入後續草案討論。