商務部原副部長魏建國：G7設全球最低企業稅率，香港將成最大受益者！
本站研究局稿件未經同意禁止一切媒體轉載，包括友商，本文不構成投資決策。
魏建國（商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長、本站研究局專欄作家）
導讀：香港可能是這次G7甚至全球最低稅率的最大受益者，國際金融中心的地位也會越來越鞏固。
G7峰會一結束，許多媒體朋友和企業家問我，這個明顯針對中國的全球最低企業稅率對中國未來的影響會有多大？對外資尤其是外國投資中國會帶來什麼樣的結果？今天我用十幾分鐘的時間來講這個主題。
我認爲，G7設全球最低企業稅率難以阻止外商投資中國。許多學者和專家看到這個全球最低企業稅率出臺以後憂心忡忡，因爲整體的實際稅率將會通過G7領導人的首肯在全球執行，這將對中國的市場造成巨大的衝擊，也會是前所未有的挑戰。更有許多外國媒體認爲，全球最低稅率一旦實施，大批的外商投資將從中國撤出。我的回答是錯，非但不會撤出，而且會給中國吸引外資帶來巨大的機遇，理由有三：
第一，所有的企業特別是跨國公司對投資地市場總量的大小將是決定外商投資的首要標準。我們從GET到WTO在投資和貿易自由化、便利化方面，一般過去的稅率問題尤其是所得稅問題已經是過去式，一個市場的大小尤其是總量的大小將是決定所有的投資者資本投入的首要標準。未來五年，中國將成爲全球最大的消費市場，也就是說不僅是中國的東西部地區，包括我們的二線城市和農村鄉鎮，以及我們的一些中小企業在生活消費和生產資料消費都會出現一個突飛猛進的業績。
最近市場變化很大，大宗商品起伏，個人認爲不會拖得很長。以前說中國買什麼就佔什麼，錯，未來五年中國的話語權和定價權將在包括石油在內的中東國家之內，所以這是近半個世紀以來投資者最大的一個轉變。根據目前我們掌握的情況，就在G7峰會開幕和結束的時候，中國日本商會6月16日發佈了日企在華的整體報告，該報告是由日本貿易振興機構開展的，他們做過一個大概有866家的日資在華企業的調查，調查表明在華日資有計劃調整生產基地的只佔7.2%，其中還是因爲本身的業務調整要轉變，92.8%以上的日資表明將繼續留在中國，結果表明在華日資的盈利企業已經佔到63.5%，全球排名僅次於韓國，中國是第二，而日資在其他國家，包括美國、英國等等，整個盈利水平都低於中國的水平。中國日本商會今年6月16日發佈的報告提出這樣的結果，中國美國商會最近表明75%的美國在華企業準備在中國繼續投資，81%的在華美資企業認爲2021年本行業也會取得盈利，將會繼續重視中國這個大市場。當然，我們還有中國歐盟商會以及其他組織，總體來看，所有在華企業都認爲中國這個市場總量大小將決定他們未來的方向，改變了過去傳統的以稅率尤其是所得稅吸引外資。
第二，我們在廣東、江蘇、上海、山東調查的結果顯示，外商認爲投資者的當地國家或者省份能夠把全生產要素做到最大的優化配置，已經大大地超過了優惠的所得稅稅率，韓企最近特別重視山東的投資，所以大家注意到今年山東的外貿取得了突飛猛進的發展，緊逼江蘇，所以韓企認爲全生產要素，包括土地、資本、技術、資金、人才都已經達到最佳配置，怎樣做到投資者收益大，並且通過這個地方繳獲全球的全生產要素？粵港澳大灣區也在這方面動腦筋、想辦法、下功夫，因爲越來越多的外企認爲如果能夠在這裡得到最佳配置，自己也能夠成爲最大的盈利者。
第三，中國將實現“雙循環”的新的經濟發展格局，就是告訴外商投資，我們不僅有一個巨大的中產階級消費以及很多農村和城市消費，包括生活消費者和生產消費者的大市場，更重要的是還有一個以國內市場爲主體，國內國際相互促進的“雙循環”的新格局。比如我們到了武漢以後看到汽配非常高興，不僅能夠在當地有國內市場重組訂單，也有國際訂單，我們到了重慶和成都，這些地方的外企越來越看好“雙循環”格局，告訴大家未來有一個很好的、穩定的預期，這一點非常重要。就像小孩一樣，現在小孩可能成績在班上並不突出，但有一個很穩定的上升期，那麼家長對小孩的未來是滿意的，所以個人認爲這一點是非常好的。
此外，還有兩點更重要的輔助原因。
個人認爲，G7設立的全球最低企業稅率將給香港作爲國際金融中心帶來二次飛躍的機會，爲什麼？因爲香港所設立的稅率是16.5%，和它的最低稅率15%差1.5%，香港的最低稅率出臺以後，外商投資非但不撤走，而且堅守在這裡。堅守有兩個好處：一是利用香港大量的資金進出，二是通過香港可以看到內地，所以我覺得香港在這方面會迎來新的吸引外資，尤其是金融外資的熱潮。最近一段時間越來越多的外商和金融資本進入香港，就是看中了這個機會，就是準備在這裡大幹一場。個人認爲香港可能是這次G7甚至全球最低稅率的最大受益者，國際金融中心的地位也會越來越鞏固。
最後要補充的一點是，最低企業稅率對中國的海外企業沒有什麼影響。我們的“一帶一路”做了一些基礎設施，但所有的稅率都是在當地超過15%，達到了18%、21%甚至23%。我們在這些過程當中中國在外資本也不是很大，所以從吸引外資以及中國投資來講，中國對G7設立的全球最低稅率應該做一個非常透徹、明晰的分析，應該從它的力度進行攻破。
打個比方，就像孫悟空鑽進鐵扇公主的肚子裡一樣，我們從這裡瞭解、破解和化解。全球最低企業稅率的提出，包括G7團體的聯手通過，即使通過以後實施還有很長的一段時間，這段時間裡面中國包括自由貿易區、海南自由貿易港、粵港澳大灣區、長江經濟帶以及各地的一些開發區都要更加註重全球最佳營商環境的營造，更加註重打造一個以市場化、法治化、國際化爲主的市場體系，這一點很重要。現在來看哪個省的市場體系建立得越快越早就越好，所以最近交通部一直非常強調物流，尤其強調要有大循環，不走過場，尤其是各地自己設立一個當地的標準，自己出臺一些“土政策”進行限制。所有的這些現象表明，我們正在朝着一個很大的方向前進，而這個方向是G7沒有估計到的。
今天我們通過以上幾條理由的表明和闡述，相信未來中國仍然將是吸引外資、保持兩位數的增長，FDI當中中國也將超過美國，躍居第一。（本文經作者授權發佈。）
本站研究局是本站新聞打造的財經專業智庫，整合本站財經原創多媒體矩陣，依託於上百位國內外頂尖經濟學家的智慧成果，針對經濟學熱點話題，進行理性、客觀的分析解讀，打造有態度的前沿財經智庫。歡迎來稿（投稿郵箱：cehuazu2016@163.com）。
移駕微信公號 看這裡看不到的內容
關注本站研究局官方視頻號，看書本上學不到的新鮮經濟學
【精彩推薦】點擊進入本站研究局·中國版>>
【精彩推薦】點擊進入本站研究局·國際版>>