涉企檢查不能搞“大呼隆”

國務院辦公廳近日發佈《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》,明確提出涉企專項檢查要符合監管的客觀需要,經評估確需部署的,要嚴格控制專項檢查的範圍、內容和時限等,堅決杜絕全覆蓋、無差別檢查。文件直指不少地方存在的涉企檢查搞“大呼隆”等亂象,具有極強的現實針對性和指導性。

過去很長一段時間,一地一旦發生安全生產事故,轄區監管部門就會馬上發佈緊急通知,召開擴大會議,全面開展安全大檢查。這一套固定打法,被不少企業負責人和基層幹部概括爲“一廠出事故,萬廠受教育”“一地有隱患,全域大排查”“一人生病,全家吃藥”。

專項檢查本是集中解決某一個地區、某一個領域突出問題,是防範和化解風險的必要方式和手段。但是實踐中,“一刀切”“走過場”檢查的效果存疑。一方面,無差別檢查使得有限的監管資源被白白消耗,而真正需要重點檢查的高風險企業反而可能得不到足夠關注,導致風險隱患並沒有消除。另一方面,衆多合規經營的企業,爲應對檢查不得不安排專人整理資料、陪同檢查,耗費大量人力物力,耽誤了正常生產經營。

儘管如此,“大呼隆”做法在基層卻很有市場,原因在於能夠在短期內實現檢查全覆蓋,對上對下都有交代。但問題也恰恰出在這裡。沒有主次,不加區別,既做不好工作,更背離了實事求是的原則,本質上是推卸責任、不敢擔當的懶政惰政怠政。

當前,不少企業生產經營面臨壓力,還需要不斷穩預期、強信心、鼓幹勁。各地各部門要落實落細國辦意見要求,不搞“一刀切”涉企檢查,嚴格按照行政檢查的標準、程序實施,務求實效,防止“走過場”。同時,加強對企業的指導與服務,營造健康、有序、充滿活力的營商環境,實現規範監管與企業發展的雙贏。(本文來源:經濟日報 作者:溫寶臣)