臺灣12搜遠洋漁船剝削外籍勞工 扣身分證、抵債勞務等違規橫行

印尼漁工於中爪哇省港口卸載魚貨。（圖／綠色和平）

我國遠洋漁業蒙上血汗海鮮的惡名，今年更第3度列名美國勞動部「童工及強迫勞動製品清單」，綠色和平東南亞分部12日發佈最新調查報告《捕撈利益，罔顧生命》，其中列出臺灣遠洋漁船的違規項目，其中11個違規項目中，竟有4項超過90％甚至全數都違規，包括「濫用弱勢處境」、「欺騙」、「扣留身分證」以及「抵債勞務」。

根據綠色和平的報告指出，漁工的證詞直指12艘遭投訴的臺籍漁船皆疑似涉及「欺騙」與「扣留身分證件」等2項國際勞工組織強迫勞動指標，另外「濫用弱勢處境」以及「抵債勞務」則是多達11艘皆被控訴有此問題。

除此之外，「限制行動」、「孤立與隔離」、「扣發薪資」、「苛刻的生活與工作條件」、「超時加班」更是超過半數的遠洋漁船有這個情形，另外報告指出漁工被非法收取平均1至4個月的薪資做爲招聘費，且幾乎所有漁工都曾被扣發薪資或抵債勞務，金額從2個月到20個月不等。

報告更引述漁工證詞，該名漁工平均每天在惡劣的生活環境下工作高達21小時，三餐食物幾乎都過期或腐爛，發燒生病也無法取得適當的醫療照護；另外也有漁工更因事故導致右眼永久失明，不僅未獲立即醫療處理，事後在由臺灣仲介及漁業署參加的調解會中，失明被認爲只是視力模糊，無法獲得保險理賠，僅收到5萬元新臺幣賠償金。

報告指控，12艘遭控漁船中有4艘船有疑似強迫勞動與IUU漁撈行爲（非法、未報告、不受規範Illegal, unreported, unregulated），且認爲供應鏈缺乏透明度或未建置安全申訴機制，成爲解決勞動與環境問題的主要障礙。

漁業署表示，針對調查報告所指12艘疑涉違規漁船，本月10日接獲綠色和平提供相關資訊後，已啓動調查程序，惟因所指控資訊溯至2019年間情事，當時受僱船員早已離船返國，請指控團體本，提供案件具體事證，以利儘快完成有意義的調查，有效維護船員權益。

針對漁貨採購來源透明議題，有官員指出，遠洋漁船每艘裝設漁船船位回報器，還需每天以電子漁獲回報設備（e-logbook）回報漁獲量，船主、船長出航期間都需按規定回報，其獲來源已屬有苛責船方責任及來源透明。

漁業署則迴應，立法規範企業實施人權與環境盡責調查，是經濟部主政處理，漁業部分是配合相關政策推動。