突然異動！追高者站崗了？真相是……
在今天中午即將收盤的時候，A股突然出現了異動，大盤陡然向上（下圖）：
堪稱“拔地而起”！發生了什麼？是因爲下面這個消息：
全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉表示，2021年2月，常委會第26次會議對印花稅法草案進行了初次審議。考慮到印花稅實際運行基本平穩，總體上維持現行稅制框架不變；同時，根據各方面的意見，擬對草案作以下完善性修改：
一是，適當降低稅率；二是，進一步明確印花稅的徵稅範圍；三是，完善稅收優惠規定。
受此影響，臨近午盤，券商股爆發，西南證券直線漲停，財達證券漲超7%。國盛金控、中金公司、光大證券等大幅跟漲。
但據第一財經向有關部門瞭解，此次印花稅法草案修改，不涉及降低證券交易印花稅稅率問題。
結果，當然是空歡喜一場！
港股中資券商股漲幅快速收窄，午盤開盤後，A股券商股漲幅也出現回落，西南證券打開漲停板，財達證券漲幅收窄至5.8%，中金公司、國盛金控漲幅收窄至4%以內。
證券印花稅下調可能性高嗎？
2021年1月4日，國務院常務會議通過印花稅法（草案），該草案是2018年11月印花稅法（徵求意見稿）向社會徵求意見的後續。國常會新聞稿顯示，印花稅法（草案）基本上維持了現行印花稅制，部分稅目適用稅率下調，部分稅目不再徵稅，證券交易印花稅納入法律規範。
《草案》全文共計二十條，對印花稅的納稅人、稅目稅率、計稅依據、稅收優惠、納稅地點、扣繳義務人、納稅申報期限等作出了規定。
據安永會計師事務所，較之於現行規定，《草案》的主要變化見下圖。
草案刪除、合併了下列稅目：
刪除“權利、許可證照”稅目根據現行規定，包括政府部門發給的房屋產權證、工商營業執照、商標註冊證、專利證、土地使用證等在內的證照需要按件貼花五元。《草案》刪除了“權利、許可證照”稅目，上述證照不再貼花。刪除“其他賬簿”稅目根據財稅[2018]50號文，國家自2018年5月1日起對按件貼花五元的其他賬簿免徵印花稅。《草案》中刪除了除實收資本（股本）和資本公積外的其他賬簿，如果最終出臺的印花稅法內容與此一致，那麼意味着從法律層面其他賬簿將不徵印花稅。併入“融資租賃合同”和“證券交易”稅目前述兩個稅目並非全新的印花稅稅目，在實操中，國家已經對融資租賃合同（含融資性售後回租）徵收0.05‰的印花稅3；對證券（股票）交易印花稅實行單邊徵收，對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按1‰的稅率徵收證券（股票）交易印花稅，對受讓方不徵印花稅。《草案》將前述兩個印花稅稅目納入法律層面。其他簡併、調整稅目《草案》對現行《印花稅暫行條例》中部分稅目進行了簡併或調整。例如，《草案》不再分別列示“建設工程勘察設計合同”、“建築安裝工程承包合同”，統一列示爲“建設工程合同”，且統一了稅率。此外，《草案》簡化了部分合同名稱，例如將“加工承攬合同”改爲“承攬合同”，“購銷合同”改爲“買賣合同”等。所採用的稅目名稱含義是否會更廣，有待於之後發佈的相關法規文件具體定義。
但草案規定，買賣、技術等合同和證券交易的稅率維持不變，降低加工承攬、建設工程勘察設計、貨物運輸合同和營業賬簿的稅率，取消許可證照等的印花稅稅目，同時明確現行印花稅稅收優惠政策總體不變。印花稅立法讓印花稅制更多規範，讓印花稅徵管更加科學規範。
除此之外，2018年11月的《印花稅法(徵求意見稿)》規定，證券交易印花稅的納稅人或者稅率調整，由國務院決定，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
從以上可以看出，證券印花稅短期之內下調的可能性並不高。
6月2日晚，香港特區立法會三讀通過《2021年收入（印花稅）條例草案》，落實本年度財政預算案中，提高股票印花稅至0.13%建議，有關調整將在今年8月1日生效。調整之前的香港印花稅率，是買賣雙方按交易金額各付0.1%。受這個消息的影響，港股一度出現大跌。其中港交所股票跌幅更大。在香港調高證券交易印花稅率的時候，A股會降低證券交易的印花稅率嗎？目前A股股票交易印花稅是“單邊徵收（賣出時徵收），稅率爲千分之一”，基金和債券交易是免徵印花稅的。也就是說，滬深證券交易所的印花稅率，比調整高之前的港交所低一半。但香港選擇了加稅，原因是香港經濟不太景氣，而香港是個自由港，稅收主要來自不動產和金融市場，可以加稅的地方太少了。對於整個國家財政來看，印花稅對財政收入的貢獻僅有1％，是典型的小稅種。對於頻繁在A股交易的股民和機構來說，證券交易印花稅卻是交易環節中必不可少的費用。統計來看，中國進行股票交易手續費主要包括這三部分，印花稅、過戶費、券商交易佣金。印花稅爲每次交易費用的0.1％。
印花稅率的高低，歷來對股市影響巨大
中國證券交易印花稅最高的時候，一度達到6‰，買賣雙方都要徵收。高印花稅率，可以抑制股市活躍度，甚至引發股市暴跌。而降低印花稅率，往往有救市或者刺激市場的含義，比如1998年6月12日，爲活躍市場交易，又將印花稅率由5‰下調爲4‰，1999年6月1日，爲拯救低迷的B股市場，國家又將B股印花稅稅率由4‰下降爲3‰。歷史上因爲印花稅率調整，引發股市大幅波動的案例有：
2007年5月30日，財政部突然宣佈將兩市證券交易印花稅由千分之一上調至千分之三，引發市場著名的“530大跌”（上證指數當日跌幅6.5%），不到10個交易日滬指由29日收盤的4334點跌至3404點。
2008年4月24日，財政部出手“救市”，將印花稅下調至千分之一，當日滬指暴漲9.29%。
2008年9月19日，財政部又將印花稅改爲單邊徵收（918大救市），當日兩市A股全線漲停報收（上證指數大漲9.45%）。
那麼，這次藉助印花稅條例升級到正式法律的機會，適當降低稅率，是全面降低，還是局部降低，會不會涉及證券交易，有待官方進一步明確。
上圖：也有媒體認爲，進一步降低證券交易印花稅的概率不大。從全球證券印花稅發展大趨勢，以及中國啓動股市、增加直接融資比重、推動經濟轉型的大戰略看，
A股交易中進一步降低印花稅率，甚至階段性免徵，可能性是存在的。關鍵是什麼時候落地。
近年來，我國證券印花稅收入增長迅速。以2020年爲例，全國一般公共預算收入182895億元，同比下降3.9％。印花稅3087億元，同比增長25.4％。其中，證券交易印花稅1774億元，同比增長44.3％。
據財政部數據，今年1-4月證券交易印花稅1025億元，同比增長57.9%。
圖片來源：安永會計師事務所微信號
尤其是未來如果真的恢復“T+0”交易（當天買的股票當天可以賣出），A股的交易量可能迅速放大到數萬億元，乃至10萬億元的量級（每日），即便是單向1‰的稅率，政府也可以收得盆滿鉢滿，並對市場產生一定的抽血效應。所以爲了搞活股市，進一步降低印花稅率，是有可能的。但最終會如何，要等官宣。投資者要小心追高的風險。
21金融圈綜合：每日經濟新聞、第一財經、劉曉博說財經等