我見我思:周韻採》52臺空頻 NCC瀆職

公廣集團申請52頻道1日舉行記者會華視總經理莊豐嘉(左)、公視代理總經理徐秋華(右)表示,有信心進入52臺。(陳怡誠攝)

中天新聞臺關了之後,重頭戲才正式上演,始於52頻位之爭奪戰。猶記兩年前臺灣寬頻(TBC)因與民視授權金談不攏,TBC稱沒有授權不得違法播送,將民視斷訊。不到半天,NCC就以消費者權益爲由,強迫TBC復訊重罰330萬元。52臺已空頻數日,NCC卻隻字未提消費者權益,又是唱哪出呢?

中嘉早於11月18日就提出頻位遞補申請,NCC卻沒有照原先向外界說明的「隨到隨審」,反而拖延不審,臨到頭才以業者申請不及允許空頻,原因就在於民進黨政府尚未喬好52頻位花落誰家,故寧願空頻。這是史上第一遭NCC暗示業者空頻,由此可知,NCC根本無視消費者權益,只是拿來護航的說辭。

綠營人士而言,執政意味着可以透過公權力無窮盡地掠奪資源據聞某網媒人馬將入主華視,再透過佔據52頻位賺進廣告費,壯大自己。華視雖有政府透過公視基金會持股超過83%,號稱公廣集團一分子,卻不立法納管,形成政府實質掌控但不受監督不官不民怪物。更噁心的是,華視一面強化入主52頻位的正當性,另一面卻想藉NCC手做無本生意,既能免費上架又可坐收廣告,明擺着違反《公視法》不得播送商業廣告規定,這完全是剝削商業利益餵養綠營政客

除了華視勢力外,有線電視海練集團也虎視眈眈。在面臨不斷下滑的收視戶數和腰斬的廣告,海練集團並未投資轉型,反而在NCC有意無意的護航下,除了保障其經營區不受競爭外,並確保其新聞臺定頻於黃金區塊,甚至擴張內容大同小異的新聞臺數蠶食有線電視的殘餘價值。

綠營政商沆瀣一氣,把有線電視產業變成禁臠作法,令人感到噁心,然觀衆自會找到出路。52臺空頻等於將原本只會收看電視的中高齡層直接升級網路,強迫其熟悉網路語言與收視習慣。中天新聞YT這陣子增加的數十萬訂戶已跟隨中天腳步移民網路,不會再回頭收看有線電視了,外溢效果就是這星期所有新聞臺的收視率跟着下滑。而缺少數十萬觀衆的有線電視,可想而知,更難吸引廣告主的投放了,無異雪上加霜。綠營爲52臺彼此爾虞我詐,卻不想這是殺敵一千自傷五百的局。

最新民調顯示,近7成受訪民衆不接受空頻,而超過3成民衆要求儘速遞補其他新聞臺,NCC若再閃避不審業者申請案,不僅罔顧消費者權益,更是行政怠惰,瀆職呀!同一民調顯示,近6成民衆,不分黨派地認爲NCC主委呼籲給華視的做法不恰當,希望NCC將排頻權還給業者,讓個別有線電視業者自由選擇頻道,滿足當地觀衆的品味需求。

作者爲元智大學資訊管理學系教授