吳清定調,公募基金改革提綱挈領方向來了,八大改革指標搶先看
財聯社1月23日訊(記者 閆軍)1月23日,在國新辦舉行的新聞發佈會上,證監會主席吳清介紹中長期資金入市相關工作時透露,證監會經過認真調研論證,提出了一些有針對性的改革舉措,目前已形成初步改革方案。
去年9月26日,中央政治局會議提出要“穩步推進公募基金改革”,在此後的重大會議上,這一話題也多次被提及。此次證監會首次透露改革方案,吳清的發言給出多個維度的改革指標:
公募基金行業整體上保持穩健發展的態勢。總規模從2019年的13萬億元增長到去年底的33萬億元。其中,以股票投資爲主的權益類基金規模從2.3萬億元增長到8.2萬億元,權益類ETF突破3萬億元。
吳清表示,公募基金確實是資本市場重要的機構投資者和買方力量,通過專業的投資服務幫助投資者分享上市企業的成長紅利,促進經濟發展與居民財富增長的良性互動。
與此同時,近年來,受股市波動等複雜因素影響,特別是前兩年,部分權益類基金出現了一定虧損,公募基金行業中也暴露出經營理念偏差、公司治理存在缺陷、投資行爲短期化等問題。
吳清指出,按照此前相關部署,證監會深入檢視剖析公募基金行業中存在的突出問題,經過認真調研論證,提出了一些有針對性的改革舉措,目前已形成初步改革方案。
吳清進一步介紹初步改革方案涉及三大方面:一是完善基金公司的治理和定位。吳清指出,進一步完善基金公司治理,推動股東會、董事會、經營層勤勉盡責。同時,將系統改革行業考覈評價體系,全面加強長週期業績考覈,進一步健全激勵約束機制和薪酬管理制度,着力強化基金公司、高管、基金經理與投資者利益的綁定,防止出現重規模、輕回報的經營傾向,避免片面地追求規模,不重視投資者的回報。
公募基金費率改革行進中,此前基金產品降費、券商降傭均已落地,ETF、債基甚至QDII主動降費已經在進行或規劃中。吳清強調,2025年依然要爲投資者省錢,要進一步穩步降低公募基金綜合費率,在已經降低基金管理費率、託管費率、交易費率的基礎上,今年起還將進一步降低基金銷售費率,這樣預計每年合計可以爲投資者節約大概450億的費用。
二是強化功能發揮,大力發展權益類基金。在中長期資金入市落地上,公募基金也有明確的硬性指標。即公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。
吳清表示,在公募基金改革上將有四個方面的工作:
在基金公司看來,監管明確了中低波產品、浮動費率產品、ETF等的鼓勵方向,這將是接下來公司產品與業務調整的準繩。
三是加強監管執法,切實保護投資者利益。這一部分涉及公司股權等治理。吳清表示,完善股東股權、人員管理、市場退出等重點領域法律法規。強化對基金投資交易行爲的引導和約束,堅決糾治“高換手率”“風格漂移”等過度投機行爲,加大對違法違規行爲查處力度,嚴厲打擊基金投資中的各類違法違規,加強基金公司信息披露的社會監督,進一步營造風清氣正的行業文化。
“目前,證監會還在進一步加強調研,聽取包括行業機構、投資者等各個方面對改革方案的意見建議,也會抓緊修改完善,儘快落地實施。”吳清表示。