香江觀察/港府停賣地 樓市陷極大警號

支撐香港的,一是金融,一是地產。在被內地民間嘲弄爲「國際金融中心遺址」後,香港有今年「重振金融業」的呼聲,誰料地產業也開始出現問題,最新動向是港府宣佈停推售住宅和商業用地,人稱近14年來首見,有報章說這是樓市陷入極大危機的警號。

香港政府公佈本財政年度最後一季的賣地計劃,港府發展局長寧漢豪宣佈,今季不會推售住宅地和商業用地,只推售一幅工業用地。如果算上前三季,則香港整個財政年度沒有推售一幅商業用地。按照今年港府預算案估計,本財政年度全年賣地目標收益爲850億(港元,下同,約108.79億美元),原訂全年主動出售12幅住宅地,但最終只售出三幅。

香港財政,長期以來主要靠出售土地,以收入增肥庫房,應付各項開支。如今經濟不景,貿易下滑,股市下挫,樓市衰頹,港府停售土地,應是不得已爲之,港府發展局長寧漢豪承認是市況差,市場對住宅地「胃口不好」,港府是負責任才停售土地。

停止賣地,是不得已,但可能令港府財政雪上加霜。按照今年港府預算案估計,本財政年度全年賣地目標收益爲850億港元,但以前三季計,計及官地招標和補地價的總收入約123億港元,只達預算的14.5%。

停賣土地,庫房收入減少,收支平衡難以做到,香港要改變稅制擴大稅收不妥,看來只好擴大財政赤字預算。問題在於經濟大勢難以扭轉,在停售土地之際,香港還得重新審視土地發展計劃,不要再造「鬼城」。

香港這種寸土寸金之地,怎會出現「鬼城」?還真有,就是啓德郵輪碼頭,原本是維多利亞港無敵海景之地,卻被港官拿來發展郵輪碼頭,結果十年不成氣候,被稱平日人跡罕至,猶如「鬼城」,來了郵輪又因交通不暢大排長龍,罵聲不絕。

這回港府停止賣地,還令人想起上屆特首林鄭月娥留下佳作「明日大嶼」,即在離島大嶼山大面積填海,造個1700公頃的人工島,造價最低5800億港元。

香港財經報章信報社論就港府停售土地一事,在社論中要求果斷擱置「明日大嶼」計劃,因爲香港供求關係改變,庫房失血,不再需要「面子工程」。