選票民主的受害者羅興亞人

緬甸民主化以後,翁山蘇姬帶領全國民主聯盟(NLD)於2015年11月贏得緬甸國會大選,原本羅興亞人期盼這次大選會爲他們帶來安定生活,然而翁山蘇姬不論是大選前或大選後,對於若開邦羅興亞人的「種族清洗」,採取沉默以對態度。在佛教國度的緬甸,羅興亞人信奉伊斯蘭教

沉默或許是解決羅興亞問題的最好方式。大選中,翁山蘇姬領導的全民盟獲70%選票,成國會最大黨,全民盟的吳廷覺(Htin Kyaw)當選總統,看似緬甸已經走向民主,擺脫政府軍統治,事實上這一切都還在政府軍的算計中。

全民盟政府上臺後,原以爲整個緬甸可透過民主選舉,推動憲法修改,逐漸脫離軍方統治。但今年1月29日,翁山蘇姬的重要憲法改革顧問哥尼(Ko Ni)在仰光國際機場遭暗殺後,她及全民盟深刻了解到,緬甸實權還握在軍方。

羅興亞人的選舉權被剝奪。2015年國會大選,約有50萬擁有白卡(臨時身分證)羅興亞人符合投票資格,但是在信仰佛教的少數民族組成的新興政黨「若開民族黨」(ANP)大力反對之下,當時的登盛總統便宣佈廢除「白卡」,羅興亞人喪失投票權

在民主投票機制下,以獲取選票爲目標的翁山蘇姬,或不會正視沒有投票權的羅興亞人。加上歷史淵源,緬甸國內主流是仇視羅興亞人的,爲迎合選民,獲取最大選票,各政黨對羅興亞問題不是積極抵制就是消極迴避,甚至視若無睹。從區域小政黨「若開民族黨」,在2015年選舉中成國會第三大黨,可知抵制羅興亞人在緬甸選舉中有票。很諷刺地,在緬甸邁入民主社會道路中,無選舉權的羅興亞人反倒淪爲被民主拋棄的一羣。

宋鎮照爲國立成大政治系政經特聘教授洪鼎倫爲國立成大東南亞研究中心助理研究員