演唱會黃牛年賺2億 立委要求政府嚴查遏止

演唱會黃牛年賺2億，賴瑞隆要求政府嚴查遏止 。（吳江泉翻攝）

五月天睽違5年重回小巨蛋演唱，一張4880元的門票一開賣就被黃牛集團炒到10萬元，每年預估黃牛可賺2億元，凸顯黃牛問題嚴重。立委賴瑞隆、吳思瑤要求政府重視健全流行音樂市場，延續市場榮景，他要求警政署加強偵辦黃牛集團，在兩週內提出專案報告，也要求文化部檢討《藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項》內容，並儘速擬定流行音樂專法，加強管制黃牛現象。

立委賴瑞隆與吳思瑤，10日陪同受害業者拓元售票、超級圓頂、本色音樂、理想國和就是娛樂，共同召開「黃牛狂賺2.5億 政府拿出對策」記者會，賴瑞隆表示目前黃牛業者猖獗，消費者、演唱會主辦方承擔損失，嚴重影響臺灣流行音樂的發展。

賴瑞隆指出，目前警政署僅能依照《社會秩序維護法》第64條第二項偵查黃牛集團，但該法屬補充性質的行政罰則，過去成功對黃牛集團裁罰的案例亦並不多，賴瑞隆在記者會上要求，警政署面對黃牛問題要「硬起來」，警政署不應被動等待民間檢舉，應立即搜尋黃牛資訊、主動查辦，並在兩週內提供查辦結果。

吳思瑤則表示，臺灣藝文活動蓬勃發展，但礙於法令不夠健全、罰則又過輕，黃牛集團有誘因挺而走險，政府應拿出對策因應，而不是讓受害業者僅能自力救濟。

文化部影視及流行音樂發展司副司長王志錚表示，臺灣流行音樂在華人流行音樂圈具有領頭羊地位，因此能帶動相當高的經濟效益，但現行罰則並不重，建議警政機關能夠積極偵辦，或是提出較有嚇阻效果的罰則。

代理販售五月天演唱會門票的拓元售票執行長邱光宗指出，黃牛集團相當好賺，臺灣演唱會市場每年約50億，黃牛搶票後高價賣出，若賣不好演唱會開唱前十天還能退回去，只須負擔10%票價的成本，一年約可獲利2億。目前業者亦嘗試將票券以實名制處理，但其全面應用在大型演唱會可行性仍偏低。他直言，不能讓演唱會業者承受黃牛行爲的損失，政府部門要有具體作爲，纔能有效打擊。

理想國演藝公司銷售部經理田瑜萍亦表示目前僅韓國與臺灣仍有退票保障，多數國家的消費者買了娛樂票券後是不能退票的。若現階段仍傾向保留退票規定，也可參考旅遊定型化契約階梯式地依照退票時間不同，而課以不同的手續費，以降低業者的困擾。

同時，演唱會門票規範依循「藝文表演票券定型化契約應記載及不得記載事項」，但賴瑞隆認爲，流行音樂現場展演有其特殊性，演唱會門票應另立一專門規範，纔能有效遏止黃牛集團。他建議，相關部會可參考鐵路票券的作法（《鐵路法》第65條條文），立專法纔能有效嚇阻黃牛集團，也才能保障消費者權益，健全臺灣流行音樂發展。

演唱會門票依循文化部主管的藝文表演票券的定型化契約規範，票券可在開演十天前退票，且僅須負擔10%手續費。由於承受風險低，致使黃牛集團認爲有利可圖。