勇立數字經濟發展潮頭

建設“數字浙江”是引領浙江發展的總綱領“八八戰略”的重要內容。早在2003年，習近平總書記在浙江工作期間就提出建設“數字浙江”。20年來，浙江始終遵循習近平總書記擘畫的“數字浙江”藍圖，以產業數字化、數字產業化、數字化改革爲主線，走出了數字經濟特色發展道路，將數字經濟打造成浙江高質量發展的“金名片”。

本文刊於《科技日報》2023年08月07日 05版

作者 楊晶系中國科學技術發展戰略研究院副研究員，李哲系中國科學技術發展戰略研究院研究員

敏銳把握信息技術發展機遇，擘畫“數字浙江”藍圖。進入21世紀，信息技術迅猛發展，時任浙江省委書記的習近平判斷信息技術將對生產力發展產生“冪數效應”，因而作出一系列部署鳴響“數字浙江”的發令槍。2003年1月，他在浙江省十屆人大一次會議上指出：“‘數字浙江’是全面推進我省國民經濟和社會信息化、以信息化帶動工業化的基礎性工程。”習近平親自部署制定了《數字浙江建設規劃綱要（2003—2007年）》，打造了“百億信息化建設”工程，爲浙江後續紮實推進“八八戰略”、數字化改革奠定堅實基礎。黨的十八大以來，浙江持續深化“數字浙江”建設，2014年推進“四張清單一張網”改革，2016年G20杭州峰會掀起“數字浙江”的發展新高潮，2017年推進“最多跑一次”改革、實施數字經濟“一號工程”，2021年全面推進數字化改革，2023年提出以更大力度實施數字經濟創新提質“一號發展工程”。浙江始終堅定不移沿着習近平總書記指引的戰略方向前進，對“數字浙江”建設進行全方位拓展升級。

搶先佈局發展信息產業，推動浙江數字經濟進入快車道。2005年3月30日和4月4日，習近平專門抽出整整兩天時間，對杭州的通信運營企業、高新技術產業、IT產業和軟件產業進行專題調研，他指出：“加快發展信息產業，是我省全面落實科學發展觀、推動經濟結構調整和增長方式改變的一項長期的戰略任務。”在習近平的大力推動下，浙江數字化硬件設施建設加速升級，杭州升級爲全國公用計算機互聯網第九大核心節點；浙江籍IT精英和企業家紛紛反哺家鄉，本站、中興等多家知名通信企業入駐浙江。據國家統計局發佈的《中國信息化水平評價研究報告》，2006年浙江省信息化水平評價指數爲60.44，位居全國第四。此後，歷任浙江省委、省政府都將數字經濟放在經濟建設的突出位置，浙江尤其是杭州信息產業迅速發展，數字經濟走在全國前列。2022年，浙江省數字經濟核心產業增加值達到8977億元，比上年增長6.3%，較“十三五”初期實現翻番；產業數字化指數連續3年位居全國第一。

促進數字經濟與實體經濟深度融合。習近平在浙江部署信息產業發展時，將信息技術與實體經濟深度融合作爲基礎，強調信息技術對其他實體產業的賦能作用。2005年，習近平在論述加快發展服務業時指出：“推動服務業發展，必須用現代信息技術和現代流通經營方式改造服務業，推動服務業現代化。”他堅持“兩手抓”：一手抓傳統產業的改造升級，一手抓高新技術產業的發展，兩者並重。此後，浙江始終堅持以“融”提質的發展方向，堅持數字經濟與實體經濟相互促進、相融相生、共生共榮，推動數字技術深度融入千行百業；在數字產業化上，打造數字經濟核心產業全產業鏈，探索出一條以商業模式創新培育領先市場、驅動數字技術突破的特色道路；在產業數字化上，輸出整體解決方案，賦能傳統制造業轉型升級，走出一條以低成本爲導向、適應傳統產業和中小企業智能化改造的特色道路。浙江深化“1+N”工業互聯網平臺體系建設，按照“一集羣一平臺”思路推動重點細分行業互聯網平臺、行業產業大腦建設。目前，浙江全省已累計建設工業領域行業產業大腦46個、省級工業互聯網平臺430家、服務企業7萬餘家。

從發展信息產業、信息經濟，到成爲全國數字經濟“先鋒”，“數字浙江”的偉大構想指引着浙江這個曾經的“資源小省”找到以“數字”爲基礎的發展“富礦”，把握住新舊動能轉換的關鍵鑰匙。新徵程上，我們要深刻理解“八八戰略”和“數字浙江”建設的理論和實踐意義，持續深入學習領會習近平總書記關於科技創新的重要論述，以科技的主動贏得國家發展的主動，以高水平科技自立自強塑造發展新優勢。

一是提高數字技術前瞻佈局能力。強化數字技術關鍵能力建設需要把握機遇，作好頂層規劃和統籌協調，超前佈局前沿技術和顛覆性技術。要圍繞人工智能、量子科技等新技術領域的發展規律，探索完善社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關的新型舉國體制。統籌佈局高水平創新載體，以技術創新促進產業鏈上下游企業的數字鏈接，促進各類主體融通創新，構築自立自強的數字技術創新體系。

二是紮實推進體制機制改革創新。數字化發展的根本保障在於改革，要以政策制度創新爲靶向，通過數字政府建設驅動數字經濟提升。加快制度規則創新，強化數字化能力建設，促進信息系統網絡互聯互通、數據按需共享、業務高效協同。推進體制機制改革與數字技術應用深度融合，圍繞數據要素、技術標準等進行改革，進一步探索促進數字經濟高質量發展的政策保障路徑。

三是強化數字人才資源支撐作用。數字經濟發展離不開人才的支撐，需要統籌推動教育、科技、人才一體化發展，加快數字領域高端人才集聚和培養。一方面要積極營造有利於數字人才創新的社會環境，以研發機構、科研院所等平臺爲載體，大力引進國內外優秀人才。另一方面要推進企業、高校、科研院所等的深度合作，加快高校和企業進行人才培養與對接，建立人才高效輸送的協同機制，着力打造企業主導的產學研深度融合創新聯合體。

杭州數字經濟聯合會簡介

全國首家打造“開放型、平臺型、樞紐型、生態型”的數字經濟品牌組織，是由杭州市數字經濟學會聯合體（由24家相關領域的學會、協會、研究會組成）及“數字中國智庫”爲核心，覆蓋數字經濟相關企業近萬家。先後舉辦數字經濟大講堂、數字經濟發佈、數字中國智庫等助力創業創新品牌活動200多場，參與人數超百萬人次，得到各級部門領導及企業好評。

“數經聯”同時承擔“長三角數字經濟產業聯盟”秘書處工作，正抓住長三角一體化發展的新機遇和立足大平臺，致力於把浙江省、杭州市 “數字經濟”一號工程更好落到實處高處；着力爲解決長三角發展中遇到的跨學科跨行業跨區域、社會與經濟協同的卡脖子技術等，積極建言獻策出力；助力傳統產業提質增效轉型升級，提升中國製造的核心技術、品牌價值與國際影響力等。期待與業界同仁和各界朋友優勢互補、協同創新、合作多贏、共謀發展、同譜新篇！

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