中時社論》化解仇恨 賴總統的決斷時刻

中國時報社論

朝野自去年520以來，只有憎恨沒有互信，只有咒罵沒有溝通，只有對撞沒有合作；局勢之亂，亂到連大法官都捲入政治漩渦，憲政體制搖搖欲墜。如今，賴清德與韓國瑜喝了「和解咖啡」，看似要用對話的溫度化解冰冷僵局；然而，聽其言、觀其行，已具狀聲請的《憲法訴訟法》釋憲有可能撤回嗎？鋪天蓋地的立委大罷免會喊停嗎？大法官補提名依然會是一片綠油油嗎？諸多問題，賴政府如果還是鐵板一塊，明天過後，仇恨依舊會盤旋在福爾摩沙上空。

和解說一套做一套

賴清德接見由韓國瑜所率領的「美國總統就職典禮」慶賀團，儘管總統與訪團成員見面是慣例，但在朝野高度對抗的情勢下，讓本應行禮如儀的場合被賦予「和解咖啡」的意義。

爲此，賴清德顯然有備而來，他意有所指地說：「在福爾摩沙，沒有什麼仇恨放不下」，暗示着社會政治光譜多元，但大家都來自同個國家，爲化解歧異就應彼此理解對話，猶如這場和解咖啡能不分黨派齊聚於此。這席內容，也呼應去年雙十國慶所強調的「團結」訴求。

只是，賴清德引述的這兩句話，其實是源自以荷蘭統治臺灣時期爲背景的《1661國姓來襲》漫畫作品。漫畫中，代表荷蘭聯合東印度公司的主角「揆一」，向漢人移民領袖「郭懷一」說，「在福爾摩沙，沒有什麼仇恨放不下。」但郭懷一僅冷冷回稱：「呵，我不是不相信你，而是不相信你的上司和底下的那些人啊！」

所以，雖然賴清德願向立法院喊話放下仇恨，應可視爲意欲遞出橄欖枝，在野立委聽在耳裡不會沒有感覺。只是，相信大家內心難免浮現相同疑問，也就是：和解是否又是說一套做一套？

具體而言，賴清德在元旦日向韓國瑜邀約喝咖啡，一轉頭卻覈准政院對《憲法訴訟法》修正案所提的覆議案；全案經立院否決，民進黨團又具狀聲請釋憲及暫時處分，政院則加碼補槍「封殺覆議，封殺不了民意，會再接再勵」，擺明不把立院視爲民意機關，全盤否定在野多數的正當性。試問，受到行政機關如此藐視、詆譭的在野黨，要如何相信執政黨沒把他們當敵人？

尤其，去年底在野黨爲避免執政黨一再利用釋憲凍結法案，因而封殺由賴清德所提名的深綠大法官名單。直到今天，賴清德卻依然不願與在野共商大法官的適宜人選，假若補提名的人選又是清一色偏綠，這要立院如何與政院本於互信齊心合作？

又或是，民進黨團總召柯建銘發起罷免韓國瑜及國民黨41席立委的「雙罷」，儘管賴清德表示尚有其他憲政程序能努力，但綠營支持者羣起躁動，側翼更宣稱在中部、東部特定選區已達成第一階段連署，殺聲震天，是要在野黨如何相信執政黨心中沒有仇恨？

鋪墊朝野對話曙光

而當民衆黨號召民衆在司法節上街，抗議司法雙標的怪象，民進黨立委卻以「號召民衆上街對抗司法審判者爲妨害司法公正罪之現行犯」爲題，要求司法院專案報告。試問，民衆黨已因柯文哲遭羈押而陷入領導中空的存亡關頭，卻連上街抗議都被安上「妨害司法公正現行犯」的罪名，對賴政府豈能不生起「不共戴天之仇」的憤慨？

無論「和解咖啡」能否化干戈爲玉帛，以會中氣氛來看，至少成功替朝野鋪墊對話曙光。即使雙方稱不上達成哪些共識，但至少都願意藉此舞臺，把僵持不下的總預算案、《憲法訴訟法》釋憲案等爭議攤在對方面前，各自表達立場，並傾聽對方在想什麼。若以前總統陳水扁「衝突、妥協、進步」的政治三階段論來說，此刻朝野雖然距離妥協、進步還很遙遠，但至少已有望擺脫衝突的泥淖。

接下來，賴清德若想化解烽火連天的朝野關係，讓政務步入正軌，使總統任期不至於一事無成，那麼，有3件事是當務之急。第一，邀請在野領袖會商國政；第二，站上總統高度，行使《憲法》第44條賦予的院際爭議調解權，以協商方式解決爭執，不再綁架大法官釋憲職權；第三，不以政治力介入司法，停止雙標辦案，重拾人民對司法的信心，穩定民主的法治基石。

賴總統能否做到這3件事，決定着朝野能否團結、社會能否安定、國家能否進步。總統的決斷時刻已經到來，他的一念，將決定福爾摩沙能否就此放下仇恨。