專家傳真－年百萬噸廢棄物 循環經濟找解方

臺灣土地面積狹小，天然資源相對匱乏，多項工業與農業發展的原料皆需倚賴進口，舉例以能源角度來看，從國外進口天然氣、煤、油等來當火力發電的燃料就高達98％。在科技進步與經濟發展帶來高碳排之際，此時應從循環經濟中找出解方。讓循環經濟創造出新的商業模式，將資源利用效率極大化，落實廢棄物減量與加值的生產模式，爲淨零目標另尋一條永續發展的道路。

循環經濟 永續目標

「循環經濟」的理念最早是由美國經濟學家鮑爾丁（K.E. Boulding）在1966年提出，他把地球比喻爲宇宙中的孤立飛船，當無法由外部取得資源時，須透過持續的內部資源循環自給自足延長壽命。永續發展是經濟賽局的再延伸，強調公平性及環境可承受性。在永續發展的經濟實踐上，企業可將「線性生產」轉變爲「循環生產」，也就是所謂的「循環經濟」（circular economy）。

以往的「線性生產」，即是將原料或能源導入生產流程，所產生的副產品及廢料常常未能充分利用且棄置，形成廢棄物。而「循環生產」是將生產源頭與產品使用的末端相連接，把副產品或廢料再次投入生產或轉做他用。

工業體系的最終產品，是線性單方向的從搖籃到墳墓（Cradle to Grave）的模型。而循環經濟講求「再生恢復」，藉由「重新設計」材料、產品、商業模式，以達到減量廢棄物並讓資源得以有效率地再次利用。

轉廢爲金 廢棄物再設計

在國際紛紛針對資源永續再利用、廢棄物再創新商機的討論聲浪之下，環顧歐洲各國，循環農業與生物經濟已逐步成爲顯學。2021年7月，行政院環境保護署成立「資源循環辦公室」，讓物料由「靜脈產業」回到「動脈產業」，將各類廢棄物轉爲物質全生命週期的資源循環。以食品製造業之蔬果發酵產業爲例，實際產出的轉換比例爲，蔬果發酵液約37％，蔬果酵素渣約有63％。從企業微觀角度來看，廢棄物透過再生與再設計，酵素渣可轉變成有機飼料、有機肥料，甚至可以利用酵素渣發電。以宏觀角度思考，企業從源頭重新審視供給與需求，檢視生產和製造的減碳過程，透過可再生循環系統，將廢棄物轉爲高價值循環利用，讓經濟模式轉型爲循環模式。

突如其來的疫情與戰爭，對於倚賴單向線性生產的企業，帶來莫大的衝擊及影響。在當前國際推動永續發展的潮流下，循環經濟是資源循環再利用的永續方針。未來除了保有既存的資源回收、廢棄物減量及推動資源整合基礎外，產業間應協作結合成上下游產業鏈，透過突破性的做法，以循環經濟的創新思維永續發展，建構出在國際競爭之下的循環經濟發展路徑，讓臺灣走向循環經濟的新紀元，達到產業發展與環境保護的永續發展目標。

企業經營轉型爲循環經濟商業模式，已成爲刻不容緩的各國重要議題，除了實現循環經濟資源再利用的價值之外，更是開啓能源永續與創造綠色新經濟的雙贏契機。