102年度總預算舉債2844億 國債累積5兆2691億
行政院會23日通過102年度中央政府總預算案,歲入編列1兆7302億元,歲出編列1兆9446億元,歲入歲出相抵差短2144億,再加上連同債務還本770億元,需要「融資調度」財源爲2914億元;主計長石素梅(下圖/記者周佩虹攝)表示,將以舉債2844億元並移用以前歲計賸餘70億元來彌平,但這也因此使國債累計到5兆2691億元。
根據主計總處所提報內容,102年度的歲入比101年度增加4億元,而歲出則比101年度增加58億元,其中在歲入部份,稅課收入比101年度增加302億元,大約增加2.4%,主要是增列所得稅593億元及減列證交稅301億元;罰款及賠償收入編列221億元,101年度減少56.7%,其中光是「光二佣金仲裁案(拉法葉案)」就減列252億。
但規費收入編列906億元,比101年度增加278億元,約增44.4%,主要系增列行動寬頻業務釋照收入300億元;而財產收入編列735億元,比101年度減少199億元,這是減列財產售價收入89億元與國家發展基金折減基繳庫51億元等。
至於歲出部份,以社會福利支出編列4390億元,佔22.6%居首位;教育科學文化支出編列3660億元,佔18.8%第二高;國防支出30739億佔15.8%居第三;經濟發展編列2726億元,佔14%爲第四。
如果拿101年度相比,歲出增加的58億元,其中有44億元放在經濟發展支出,包括增列鐵路、捷運建設計劃及撥充農業發展基金;社會福利支出增列36億元,內容爲增加國民年金保險與全民健康保險政府應負擔款項及增列補助勞工參加保險等經費;減列的則是國防支出21億元,包括不適營區作價撥充營舍及設施改建基金等經費。
行政院長陳沖在會中指出,整體歲入歲出差短已比101年度減少79億元(總預算歲入歲出差短2144億加特別預算差短85億,共2229億元,101年度爲2308億元),約減3.4%,已連續4年持續下降,顯示政府在推動各項施政同時,也兼顧財政的穩健。
不過102年將再舉債2844億,即使償還770的債務,累計未償債務餘額還有5兆2691億元,佔前3年度GNP(國民生產總額)平均數37.1%,若以法定40%將只剩2.9%、4123億的舉債空間。
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