多維TW／進退兩難 臺灣的「中華民國困境」
文／陳舜協
甫於今年6月與「中華民國」斷交引發風波的巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela），11月16日到北京進行中國與巴拿馬建交後的首次國是訪問，而瓦雷拉於22日離開北京前對媒體說，希望巴拿馬和中國建交能成爲其他各國的「參考」，他指的是與中華民國斷交且美國不反對的態度。
瓦雷拉這番「投桃報李」的行爲，讓關切瓦雷拉訪問北京的臺灣人感到刺耳，不過，許多人並不在意，無論立場是統、是獨，「船過水無痕」、「過去讓它過去」已是臺灣民衆處理與切身無關事務的日常。
「民國」有原罪 臺灣難團結
2015年10月10日，有臺獨政治主張的5名男女割毀中華民國國旗，一審被判有罪，其中有3名提起了上訴，二審以言論自由判決3人無罪，檢方再次提起上訴，2017年11月初更二審合議庭以「保障言論自由」爲由，聲請釋憲。有評論者在媒體專欄舉例表示，美國大法官認可在政治性場合焚燒美國國旗屬言論自由一部分，呼籲大法官會議直面處理這個問題，言下頗有鼓勵效法之意。
巴拿馬是自1910年就與清朝建交，繼而承認中華民國成立的友邦；自1949年起中華民國政府遷移到了臺灣，實質統治臺灣逾70年，象徵國家的國旗卻無法團結人民，民進黨籍立法院長蘇嘉全負責籌辦國慶，對於國慶的主舞臺和邀請卡上沒有國旗的質疑，甚至以「國旗在我們心中」迴應各界。
中華民國還有20個友邦，何時會如巴拿馬般斷交，猶如未爆彈，無從猜測，難以討論。從媒體在需要唱國歌的公開場合，每每觀察蔡英文有沒有開口唱「吾黨所宗」來看，不難想像蔡英文每次演說都必備的「團結臺灣」是多麼難的一件事，因爲連要團結在哪一面旗幟下都是問題。
不只民進黨「 受困」
「臺灣已是主權國家，現在名字叫中華民國，未來前途由2,300 萬人民共同決定」，此論述是至今未放棄「臺獨黨綱」的民進黨爲了選舉需求及團結黨內的妥協成果，與其說民進黨將臺獨主張務實轉身，不如說是隱身待機。但如此一來，就算再不喜歡國旗、國歌與國民黨的連結及戒嚴時期白色恐怖記憶，也必須在公開場合唱國歌、向國旗及創設國民黨的孫文敬禮。
簡言之，國際環境與選舉的現實，逼着民進黨將建國理想借「中華民國」外殼上市，民進黨透過選舉取得政權，同時也被中華民國困住，只能「穿着衣服改衣服」，透過各種方式將「一中符碼」遮抹到最低程度。
然而，選舉困住的不只是民進黨，同時也困住了國民黨。
國民黨在吳敦義當選黨主席後，以七七抗戰、兩岸交流、抗戰勝利暨臺灣光復、雙十國慶、國父誕辰及創黨123年等名義舉辦紀念活動。這些紀念活動中，青天白日滿地紅是主題色，隨處可見國旗、領巾、T恤、胸章，依例還要合唱《中華民國頌》結尾，不外乎希望讓大衆認知國民黨是中華民國創建者、保衛者、建設者，同時提振支持者的士氣，也希望搶回定義中華民國的話語權，着眼的當然是2018年的九合一地方選舉。
不過，歷經李登輝與陳水扁的七次修憲，以總統直選、廢省、改課綱等政治體制以及教育體制改革，還有「特殊國與國」、「一邊一國」論述，成功將「臺灣是中華民國的一省」變成了「中華民國在臺灣」及「中華民國是臺灣」，「臺灣人認同」早已是七成臺灣人的選擇，在此不再贅述。
對多數臺灣人來說，「臺灣」已經從地名搖身成爲取代「中華民國」的國家符碼，對青天白日滿地紅國旗、中華民國國號認同，僅存於國際場合中；在臺灣社會裡，談「我愛中華民國」得要視身份、場域以及南北，動輒得咎。
何以致此？主要還是中華民國符碼隱含的白色恐怖等歷史傷痛，還未能被好好撫平。馬英九主政時曾試圖處理，但包括黨產歸零、二二八事件調查及賠償等都只做半套，未讓臺灣人真正感受到徹底修正歷史錯誤、與臺灣社會和解的誠意與決心，致使民進黨二度執政後，還能成立針對性極強的「不當黨產處理委員會」。然而，對損毀國旗及黨產會違憲的釋憲聲請案，輿論多以「談資」視之，這是國民黨的警訊之一。
吳敦義上任之後，堅持了原汁原味版的「九二共識」，沿襲馬英九的新三不，即「不統、不獨、不武」爲兩岸互動基礎，但歷經2014年及2016年兩次選舉失敗，有大陸學者持論「不統」就是「拒統」，被定爲「形形色色臺獨」的其中一種形式，也讓泛藍再次分裂，如前國民黨主席洪秀柱說出「不能說中華民國存在」，卻成爲國臺辦首席副主任劉結一接見的首位國民黨高層，對預定於2018年九合一選舉推出至少25名候選人的「泛藍聯盟」，洪秀柱給予高度期待與祝福；力主兩岸統一的新黨主席鬱慕明公開表示「中華民國亡了」，昔日主掌反共思想的高階退將許歷農表示「不再反共」……吳敦義高喊「團結、重返執政」，實際「各表各的一中」，兩岸論述無法再次團結泛藍，此爲警訊之二。
習近平在十九大政治工作報告中說「願意與臺灣同胞分享大陸發展的機遇」和「逐步爲臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進臺灣同胞的福祉」，中國人民大學涉臺學者王英津解讀，習近平的對臺工作指導已由「兩岸一家親」提升到「兩岸融合發展」。
「兩岸融合發展」對臺工作早已展開，例如卡式臺胞證的國民化，其他還有放寬臺灣律師在大陸執業限制、福建釋出上千教職向臺灣高教人才招手、臺灣學生赴大陸就學獎學金等。北京以行動證明不與「中華民國」打交道，單方面的政策也能直接影響部分臺灣人民。
本刊根據習近平十九大政治報告，大膽推斷「2049年兩岸統一」，知名兩岸政治評論家牛淚也以《中華民國還有32 年》爲題撰文，提醒臺灣民衆，臺灣用於兩岸談判的籌碼會隨着時間不斷流失。
宋儒張載自許「爲天地立心，爲生民立命，爲往聖繼絕學，爲萬世開太平」，如果中華民國只剩32年，不論未來是統是獨，政治家不該率爾空言，別再打選舉利益的算盤，現在就是挺身引領討論之時。