甘肅控輟保學清零 勸返萬名學生復學以“智”脫貧

中新網蘭州11月12日電 (記者劉薛梅) 甘肅省教育廳廳長王海燕12日表示，聚焦“義務教育有保障”，甘肅以深度貧困地區和特殊困難羣體爲重點，逐縣逐校、逐戶逐生解決問題，目前，義務教育輟學現象已動態消除，有保障的目標基本實現。

教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，而失學輟學卻長期困擾甘肅教育脫貧攻堅，在“發展教育脫貧一批”工作中，甘肅着力構建“教育有保障、升學有能力、就業有技能、人人有出路”的教育脫貧體系，推動貧困人口由“因學致貧”向“以學脫貧”轉變。

甘肅建立了以縣爲主的教育、公安、扶貧等部門組成的聯合比對機制，對學籍信息、戶籍信息、建檔立卡貧困戶信息進行比對，定期排查和核實失輟學學生。

甘肅省教育廳副廳長時寧國說，甘肅將每年的2月和8月確定爲“義務教育法治宣傳月”，累計編髮宣傳短信45萬條、發放義務教育法制宣傳責任告知書210萬份，以此增強民衆的法律意識和送孩子入學的主動性。對批評教育後拒不送適齡兒童少年入學的監護人，由司法部門依法發放相關司法文書，以“官告民”的形式敦促199名輟學學生復學，並對重點地區學生出勤情況進行採集分析，保證復學學生到校率。

從2018年至今，甘肅累計勸返復學25688人(其中建檔立卡貧困家庭學生10043人)，控輟保學實現動態清零，無建檔立卡貧困戶學生失學輟學。

學生勸回來了，就得實現坐得住。在此，甘肅各地綜合考慮復學學生輟學時間、學業水平、身體狀況等因素對復學學生進行分類安置，學校結合勸返復學學生年齡、失輟學時間、學業水平、興趣特長等身心發展特點，分析研究制訂針對復學學生個性化的教學方案和學習方案，解決復學學生返校後“跟不上”“不想上”等問題。

時寧國說，爲加快改善貧困地區辦學條件，加強“兩類學校”建設，加大師資保障和學生資助保障力度，確保“上好學”，2014至2018年，累計投入資金238.63億元完成“全面改薄”規劃任務，據教育部通報，甘肅全面改薄項目進度並列全國第1位，全省各地義務教育學校達到國家“20條底線”要求。

立足部分民衆居住分散、學生上學距離較遠的實際，甘肅多渠道籌措資金21.28億元，建設鄉鎮寄宿制學校633所、鄉村小規模學校1396所，保障了每一名農村學生穩定就近入學。投入資金12.8億元實施“溫暖工程”“週轉宿舍”等省列民生實事項目，解決了深度貧困縣48萬名師生採暖和6.6萬名教師住宿問題。

爲阻止因學致貧、因學返貧，甘肅建立起從學前教育到高等教育全學段資助體系，十八大以來累計發放各類免、獎、助資金及生源地信用助學貸款資金279.86億元，受益學生1238.06萬人次。從2019年秋季學期起對4類貧困家庭非寄宿制學生(即建檔立卡學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)，按家庭經濟困難寄宿生50%的標準補助生活費。

王海燕說，在招生就業方面，甘肅實行“一生一策”“不就業不脫手”制度，爲每名貧困家庭畢業生提供3個以上就業崗位，今年全省高校畢業生14.56萬人，甘肅以“扶貧+就業”幫扶重點人羣，2020屆建檔立卡貧困家庭大學畢業生初次就業率80.5%，高出全省平均就業率5.5個百分點。