黃明鎮／打贏反毒戰爭 設戒治分監、戒毒前先戒菸
▲監獄內人數最多的就是煙毒犯，抓進去關無法降低其再犯率，矯正治療纔是反毒的王道。（圖／視覺中國CFP）
臺灣監獄現在關得最多的是煙毒犯，約佔人犯的50％；女性更高，約60％。而煙毒犯的再犯率，多年來也都居高不下，約百分之八、九十。政府反毒不遺餘力，可是效果奇差，因爲沒有找到對的方法。反毒多年，已浪費國家許多公帑，也平白地讓煙毒犯坐了多年不必要坐的牢。
其實，煙毒犯戒不了毒，其來有自。絕對不能像有些人想提倡吸毒合法化，或像菲律賓的現任總統Duterte說的，把他們全部就地正法，就能收到實效。因爲吸毒若合法化，吸的人必然更多，而毒品危害身體甚鉅，更會影響國力逐漸衰退；若使用鐵腕措施，把他們全部消滅，也依然後繼有人。因爲施用毒品的人是身心靈出了問題，若沒有對症下藥，全世界都一樣，毫無成效。
但是到目前爲止，臺灣對煙毒犯的矯正措施，就只有把他們關起來上上課而已，因此無法讓再犯率降低。整體監獄的行刑政策，都是針對一般人犯，而不是針對特殊性的煙毒犯設計或制定的。若能效法臺南監獄附設在山上區明德戒治分監的做法，在每個監獄都設有煙毒戒治分監，用特殊的處遇方式，就會看到戒毒的成功率，必然向上提升一倍以上。
臺南明德戒治分監是在1995年，由時任臺南監獄的典獄長黃徴男所成立，他是在參觀國內外很多公私立戒毒所時，看到有一種叫「福音戒毒」的方式很有效果，於是徵得當時法務部長馬英九的同意，選上了山明水秀，環境幽美的臺南山上區明德外役監獄裡的一隅，設立了臺灣第一座公辦的「國家戒毒村」，號稱「天下第一村」。因爲全世界沒有一個國家把戒毒村蓋成像小木屋一樣的渡假村，讓戒治者順便也接受環境的治療。
草創初期，我因使命感，又與黃典獄長是警大的同期同學，所以毅然決然地住在村子裡，與第一期的60名煙毒犯朝夕相處有3個月之久。我和臺南許多教會的朋友教化他們，給他們上課，爲他們禱告，聆聽他們述說心中隱藏的苦情。
該分監有相當完整的戒治方案，每天有體能訓練、心理輔導外，還有近5個小時的靈脩讀聖經、唱詩歌、聽道等「心靈重建」課程。由於他們接受心靈教化的時間超過一般監獄煙毒犯30倍以上，加上他們統統都要戒菸，所以經過2年左右的調教，身心靈都獲得康復。成立10年後，從戒毒村出獄的更生人已有數百名，經過調查評估，他們的再犯率只有40％。
比較起來，這個「明德模式」的戒毒成效，在全世界算是首屈一指的。有好幾位從該戒毒村出來的更生人，已經結婚生子，成了反毒尖兵，在更生團契服務，每天都以自身的經歷，幫助一些邊緣的青少年，遠離煙與毒，走上正途。
論到煙毒犯戒菸，許多人都不以爲然，但根據調查顯示，所有的煙毒犯97％都從吸菸開始。雖然社會上一般吸菸者不一定吸毒，但有吸菸的人犯，出獄後第一件事，就是想要吸毒。前中正大學林瑞欽教授就曾經對「煙毒犯爲什麼戒不了毒？」做過一番硏究，結論是因爲沒有戒掉煙，所以才戒不了毒，這在許多民間的戒毒機構裡，是一個不爭的事實。所以，所有民間的基督教戒毒村全部都禁菸，因爲戒得了煙，才戒得了毒；煙都戒不掉，就別想戒掉毒。
政府一定要清楚明白「煙與毒」是環環相扣，息息相關的，也要善用監獄的一個角落設置戒治分監，收容願意戒菸的煙毒犯。被送來監獄戒毒的人，要依照如今已收容一百多人的明德戒治分監的「明德模式」，予以實施至少兩年以上的心靈重建教化課程。這樣，這場艱苦的反毒戰爭，纔有打贏的可能。
●黃明鎮，基督教更生團契總幹事，中央警察大學、美國加州州立大學犯罪學研究所碩士，後進入舊金山神學院，研究「人類犯罪之源由及治本對策」，目前以基督教信仰從事犯罪防治、矯正、修復工作。以上言論不代表本公司立場。