“科普法”首次修訂有這些新變化

11月4日，科學技術普及法修訂草案首次提請全國人大常委會會議審議，這是科學技術普及法自2002年公佈施行以來的首次修訂。

修訂草案聚焦科普發展中的突出問題，優化創新制度，完善體制機制，新增“科普活動”和“科普人員”兩章，從現行的6章34條增加到8章60條，主要包括明確科普的總體要求和目標方向、強化科普社會責任、促進科普活動、加強科普隊伍建設、強化保障措施等內容。

——推進高水平科學教育，培養高素質創新大軍。

科技部科技人才交流開發服務中心培訓處處長、研究員彭春燕指出，草案把科學教育作爲科普一項重要內容，明確了各類教育機構的科普責任，將激發青少年好奇心、想象力作爲素質教育重要內容，把弘揚科學精神和科學家精神貫穿於教育全過程。

草案對各級各類學校的科普責任進行了細化，如：高等學校應當發揮科教資源優勢，開設科技相關通識課程，開展科研誠信和科技倫理教育。中小學校應當完善科學教育課程和實踐活動，激發學生科學興趣，培養科學思維、創新意識和創新能力。學前教育機構應當根據學前兒童年齡特點和身心發展規律，加強科學啓蒙教育，培育、保護好奇心和探索意識。

——強化全社會科普責任，推動科普產業化。

草案明確，國家發展科普產業，推動科普公共服務市場化，鼓勵興辦科普企業，促進科普與文化、旅遊、體育、衛生健康、農業、生態環保等產業融合發展。國家支持科普產品和服務研究開發，提升科普原創能力，依法保護科普成果知識產權。鼓勵企業將自身科技資源轉化爲科普資源，向公衆開放實驗室、生產線等科研、生產設施。

“經過多年發展和探索，我國科普公益性服務與市場化、產業化逐步融合，越來越多的企業參與科普活動。草案圍繞通過產業融合實現科普產業快速發展、提升科普產業發展的質量、明確企業的科普責任等方面作出規定，有助於推動科普產業發展。”彭春燕說。

——壯大科普人才隊伍，釋放“第一資源”效能。

最新數據顯示，2022年我國科普人員達199.67萬人，其中超過八成爲科普兼職人員。必須進一步提高科普人員素質，加強科普人才儲備，爲開展科普活動提供有力保障。

爲此，草案新增了“科普人員”一章，圍繞建立專業化科普工作人員隊伍，鼓勵和支持老年科學技術人員積極參與科普工作，支持有條件的高等學校、職業學校設置和完善科普相關學科和專業，完善科普志願服務制度和工作體系等內容作出規定。

與此同時，草案對健全科普人員評價、激勵機制作出規定，鼓勵相關單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考覈等評價制度。

“我們在調研中發現，科技工作者參與科普的認同度高、意願強，但由於實質性的考覈評價機制缺失，導致其行動力偏弱，從科研到科普的鏈條不暢通。”彭春燕說，這一規定直面問題核心，將極大增強科研人員投身科普事業的動力。

(據新華社電 記者溫競華)