連載43／北市府接管小巨蛋　趙怡：市府首長活在雲端

▲北市府強制接管小巨蛋，趙怡說：「應該是臺北市政府霸凌。」並形容市府首長都是「活在雲端的人」。（圖／記者李毓康攝）

從臺北大小巨蛋來看，官民合作、公私協力，都是有着相當期間的「陣痛期」。臺北小巨蛋的官民合作案進行一年多後宣告破局，目前由臺北市捷運公司經營管理；至於臺北大巨蛋在停工一年後，纔有條件復工。兩顆蛋的公私協力似乎都不順利，這究竟是法律的不足，還是主政者的失職？

本書在採訪小巨蛋案的過程中，訪談了當年曾經參與臺北小巨蛋的各界人士，王令麟夢碎、趙怡痛罵臺北市政府官僚、陳清秀感嘆自己制定的法律《臺北市市有財產委託經理管理自治條例》遭誤用；而東森巨蛋的委任律師張仁龍曾就讀臺灣大學國發所，2014年畢業論文題目爲《強制接管法制之研究：以金融機構與公共建設之接管爲例》，便以專章分析臺北小巨蛋接管案，認爲我國對於強制接管在法治上仍是荒蕪之地。

此外，前東森巨蛋營運副理蘇宜良爲了自己「在巨蛋工作」的理想，在臺北小巨蛋被接管後，仍替公司保存着相關文件資料與照片。一晃眼10年過去了，他們每個人都有自己的滿腔熱血，期待在自己的領域發光、發熱，但有的黯然離開，有的嘆息，官民合作究竟是福？是禍？政府應該是什麼態度？

2016年8月，趙怡受訪談小巨蛋時，他在聊到自己於2005年與他的高中同學、時任臺北市長馬英九及政大學弟、時任臺北市副市長金溥聰，爲了臺北小巨蛋溝通時的經過，曾說了「貪官誤國，清官亡國矣！」這樣的重話。對於小巨蛋被郝龍斌接管，趙怡說：「應該是臺北市政府霸凌。」並形容市府首長都是「活在雲端的人」。

▲前總統馬英九在臺北市長任內曾視察小巨蛋。（圖／東森國際）

趙怡認爲，小巨蛋委外經營案的失敗，因素當然不止一端，但相當程度是來自於臺北市政府的態度。2005年他擔任東森巨蛋公司董事長時，因臺北市政府要求票價不能太高、不能做廣告、不能過於商業化，又需按月向市府繳交昂貴的權利金，趙怡想仿效歐美國家的例子，爭取更彈性的多元經營方式，讓臺北小巨蛋能更順利經營下去，他帶領經營團隊去見當時的馬英九市長及副市長金溥聰。趙怡表示，馬英九似乎不太進入狀況，金溥聰則態度強硬，還說出「不要以爲你們商人搞什麼花樣我不知道」之類的話。趙怡認爲，當時的金副市長疑心很重，總是低估別人的道德水準，更不肯協助廠商解決困境。

後來趙怡因爲任職到2007年初，即辭去東森巨蛋董事長職務，對後續小巨蛋被郝龍斌接管一事，據他了解，是公權力在「霸凌」。他指出，自己與馬英九、郝龍斌、金溥聰都是朋友，但從小巨蛋這事看來，就知道官府首長的態度如出一轍，一出問題就馬上推卸責任。至於馬英九，更是異數，因爲有些官員有在管事，出事才推給別人，馬英九則是「不沾鍋」，從來就沒關心過。

在經營臺北小巨蛋時期，趙怡認爲小巨蛋是臺北市的重要門面，曾跑去找當時的市長馬英九談未來計劃，但馬英九總是找金溥聰去談。趙怡說，後來小巨蛋經營有瓶頸，官方理應與民間經營者同舟共濟，力圖振衰起弊纔是，但官方反倒扮演起對立角色，最後鬧翻了，還互提告訴，簡直窮斯濫矣（意指沒格調的人什麼事都做得出來）。趙怡說，包括臺北市在內，臺灣有許多選區都是藍軍的「沃土」，若在最好的土壤都種不出果實來，這些候選人早應下臺謝罪，卻仍盤踞高位，他真的很失望。（本文轉載自《都是巨蛋惹的禍》）