商住房成交量暴跌94%，房價也幾近攔腰折斷

“我的房子賣不掉了，因爲它叫‘商住房’。”中原地產研究中心統計數據顯示， 2015年8月~2017年3月，北京商住房成交套數爲89690套，在樓市嚴控20個月後，2017年4月~2018年11月，北京商住房成交僅5409套，成交量同比暴跌了94%。不僅成交量大幅萎縮，單位成交房價也幾近攔腰折斷。北京知名商住房中弘北京像素，房屋報價已經從接近7萬元/平方米降到4萬元/平方米左右。

事到如今，最苦不堪言的是前兩年剛買過商住房，如今有改善型住房需求的業主。政策環境的變化，使得自己的商住房突然由“香餑餑”變成了“燙手山芋”。業主本認爲手裡握的是珍珠能升值，到頭來卻發現不被市場承認。

“商住房”是很微妙的概念，在土地性質上屬於商業地產，卻被開發商包裝成住房進行出售。不只北京，上海、廣州、深圳、成都等城市都有類似的房子。對於商住房的解釋有兩種，一種是既可以作爲店面，也可以作爲住房，另一種解釋是樓下是店面，樓上是住房。從法律上來說，商業用地改爲住宅的行爲是違法的，2017年國家更是明確規定“商業、辦公項目，不得擅自改變爲居住用途”。

但是，由於土地供給量下降，住房需求旺盛，加之政策也沒有對商住房購買資格嚴格限制，商住房發展一度火熱。

當然，商住房發展火熱的另一個重要原因是此前商業房地產銷售困難，爲了規避風險實現資金的迅速回籠，開發商會將囤積的商業用地轉爲住宅項目，並以酒店式公寓或者商務公寓的形式銷售。

數據顯示，在過去的10年，北京商住房成交量約爲40萬套，其中商改住佔25萬套。2016年以前，商住房產品成交佔比不到30%，但2016年竟達到59%，商住房火熱程度可見一斑。不過，也正是這樣的火爆場面，使得商住房規模盲目擴大，純住宅供應不足，商住房庫存卻迅速增加。雖然從某種程度上來說，商住房滿足了部分住房需求，緩解了市場供需緊張，但它也是房價上漲的重要幕後推手。

從政策層面看，2011年國家開始實施限購政策，2016年~2017年國家對房地產市場也是採取逐步收緊的政策。反觀商住房的房價可以發現，純住宅市場的政策收緊，反而給商住房創造出了利好，使商住房灰色利潤空間不斷擴張。

商住房的存在，一度對於解決個人住房問題確實有所裨益。但是，其不利於整個市場的穩定和房價調控政策的實施。而要想建立個人住房的長效機制，最終還要依賴於市場的穩定和合理的房價，對於商住房的“熱衷”，最後結果是損失最優選擇。如今商住房難以脫手，就是個人理性與集體理性對峙的代價。

客觀地說，依法依規規範商住房是必須的，其本身並沒有太多需要指責的地方。不過，公共政策需要平衡各方利益，尤其由於歷史原因，商住房購買者已經形成了一個龐大的羣體，很多城市大量存在商住房的情況，要兼顧購買者的合理利益，考慮他們改善居住的合理需求。

“法不溯及既往”是一項基本的法治原則。在我國，“法無溯及力”同樣適用於民法、刑法、行政法等方面。通俗地講，就是不能用今天的規定去約束昨天的行爲，這有利於維護社會秩序的穩定性，保護人們期待的信賴利益。解決“商住房”等歷史遺留問題，或許可以參考這種通行的法治思維，給原有“商住房”更多一些出口。

盤和林 來源：中國青年報