蘇煥智新書發表會 力推分稅制主張
▲黃文玲、王麗萍、蘇煥智、謝文進共同簽署認同反對鄉鎮市長官派、推動直轄市區自治與中央地方共享財政三大政見連署書。(圖/蘇煥智提供)
臺南市長候選人蘇煥智9月17日上午於臺大校友會館舉行新書《地方自治與地方再生》發表會,並且邀請前立法委員林濁水、史丹福史丹福學術基金會董事長黃志遠、中興大學法政學院副院長李長晏、雲林縣長候選人王麗萍、臺灣民意基金會董事長游盈隆等人都與會參與。
蘇煥智表示新出版的這本《地方自治與地方再生》從去年編寫到今年出版,但絕非是一本單純爲選舉而出版的書,而是這幾年從行政經驗與國際比較案例出發,對於臺灣當前的地方制度改革面提出建言,並表示只有透過制度改革與財稅下放,才能夠達到地方再生的目標。蘇煥智強調、臺灣拼經濟都是中央政府在拼,卻沒人想到地方政府要怎麼拚經濟,因此他主張中央及地方財政分稅制。
林濁水對於蘇煥智在地方自治上的努力與見解表示佩服,同時對於臺灣對於地方制度的設計充滿矛盾與不一致提出批判,並認爲地方自治體制的亂象,都是因爲選舉;臺灣只是個小小二千三百萬人口的國家,卻有六個直轄市,比中國還多,這是災難。林濁水並且認爲當前的學界與政界對於地方制度的思考竟然要透過一個卸任縣長、一位博士與一位理事長去完成,感到相當的感嘆。
黃志遠從中國廈門市與深圳市的財稅狀況與臺灣新北市與臺北市做出對比,表示廈門市與深圳市的財稅大部分仰賴所得稅與營業稅,但是新北市主要仰賴的財源多來自土地稅捐與統籌分配稅款,認爲財稅中央一把抓是臺灣許多地方自治體發展不起來的關鍵。黃志遠強調臺灣中央政府應該學習美國與德國釋放更多的財稅自主權讓地方發展起來,如此臺灣經濟自然會活絡。
蘇煥智最後強調,《地方自治與地方再生》除了是他這幾年思考的結集之外,希望今年能夠透過參選的過程,進一步讓本書提倡的分稅制主張得以擴散。