鄉村教育終歸是教育，其價值就是育人育才
【專家視點】
城鄉問題是國之大者。馬克思在《政治經濟學批判》中提出了“鄉村城市化”理論；恩格斯在《共產主義原理》中率先提出了“城鄉融合”思想。城鄉問題在經典作家那裡是重要命題，在今天依然是重要命題。人口普查數據顯示，2020年末，全國常住人口城鎮化率爲63.89%，十年來年均提升1.42個百分點，與上一個普查週期相比，城鎮化進一步加快。在這種情形下追求城鄉融合發展，不能只講城鎮化一頭，越是城鎮化，越要鄉村振興。
鄉村振興的總體要求是，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。表面看，這裡沒有提出教育振興，但鄉村教育振興確是鄉村振興的隱性邏輯。流動性是今天鄉村教育的典型特徵。流動性的產生，根本上是城鎮化帶來的城鄉邊界的動態調整。理論上，城之外就是鄉。但城市的建成區是隨着城鎮化而變動的。因此，城鄉的邊界是動態的。在城鎮化驅動下，不斷有鄉變成了城，不斷有鄉村教育變成了城市教育，更重要的是，這種轉變將持續處於動態中。
認識到鄉村教育的流動邏輯，對於鄉村教育振興十分重要。現在對鄉村教育的討論，夾雜着兩種邏輯。應進一步強化鄉村教育的流動邏輯，在流動意義上完善鄉村教育理論和政策。流動中的鄉村教育應該是一種大教育。在功能上要培養鄉村兒童，也要促進鄉風文明；鄉村學校既是鄉村教育中心，也是鄉村文化中心。
在通過控輟保學扶相對貧困中強化鄉村教育作用。控輟保學重點在鄉村，流動性讓控輟保學工作更爲複雜。學術界有一個共識，高一級教育的機會是否平等，在更早的求學階段就埋下了伏筆。鄉村教育主要是義務教育，這個階段上得了學、上好了學，後續就有更多、更平等的教育機會，進而就有脫貧和阻斷貧困代際傳遞的更多可能。在脫貧攻堅戰中，教育通過控輟保學，阻斷貧困代際傳遞，已經被證明是一種重要的減貧機制。隨着農村貧困人口全部脫貧，絕對貧困問題轉化爲相對貧困問題。根據經合組織的方法，人均收入中位數水平的50％至60％爲相對貧困的標準。2020年我國居民人均可支配收入中位數27540元，那麼相對貧困的標準應在13770~16524元之間。2020年我國農民人均可支配收入17131元，中位數是15204元。看得出來，現階段相對貧困的羣體比前階段絕對貧困的羣體更大，意味着鄉村教育扶相對貧困的任務更重。2020年，我國九年義務教育鞏固率95.2%，控輟保學實現了動態清零，下一步要實現常態清零。
鄉村教育只能辦得更好。毋庸諱言，當前舉辦流動中的鄉村教育，從效益角度看成本的確很高。但鄉村教育是以物質資本換人力資本的事業，僅僅理解爲花錢的事情是不全面的。箇中更深層的含義，是從一開始就觸發阻斷貧困代際傳遞的機制。辦好流動中的鄉村教育，通過控輟保學常態清零來扶相對貧困，具有教育、政治、社會和道德上的多重意義。
在從身份化向崗位化的轉變中供給鄉村教師。教師問題始終是教育的核心問題，任何教育變革都要依靠教師來落實。鄉村教育也是如此。當前，鄉村教師仍然是教師隊伍建設的短板。從我國鄉村教師隊伍建設的歷史看，人們對鄉村教師的認識經歷了三個不同階段。一開始是“鄉村地區作爲職業的教師”。那個時候很少用城市教師和鄉村教師來稱謂，反倒是公民辦教師的區分，甚於城鄉教師的區分。隨着城鎮化的快速發展，城鄉二元越來越明顯，於是出現了“作爲身份的鄉村教師”。鄉村教師類型化了，“中師”就是典型的代表。流動性讓鄉村教師供給出現了第三種認識，就是“作爲崗位的鄉村教師”。鄉村教師從身份化到崗位化的轉換，是鄉村教師供給思路的重大調整。任何立足身份化討論鄉村教師，都不符合流動的鄉村教育的實際。現在的鄉村教師供給，應該圍繞“崗位化”來完善。
在擯棄“離農”“爲農”思維中促進鄉村兒童成長。鄉村教育價值集中體現在促進鄉村兒童健康成長上。數據顯示，我國流動人口37582萬人，與2010年相比，流動人口增長69.73%，流動趨勢更加明顯。有流動人口，必有流動人口子女，一部分叫隨遷子女，一部分叫留守兒童。後者成爲鄉村教育的對象。從一般意義上講，鄉村教育終歸是教育，其價值就是育人育才；鄉村兒童終歸是兒童，其成長旨在健康幸福。人人都有追求健康幸福的權利和自由，沒有理由說鄉村教育一定“爲農”，鄉村兒童不得“離農”。反倒是，希望鄉村教育在促進社會縱向流動上發揮更大作用。同時，流動性讓鄉村兒童的成長問題成爲各方關注焦點。
爲此，有三個方面值得重視。一是“留”而有安全感地成長。留守兒童上學距離變遠，缺乏親情撫慰，身心安全易有隱患。二是“寄”而有獲得感地成長。現在，寄宿制學校是鄉村教育的重要形式。但應高度重視寄宿制學校的教育質量問題，確保“寄而良育”。三是“學”而有方向感地成長。應讓鄉村兒童在學習中樹立志向，明白出生不能改變，但人生可以書寫。