一中 害臺還是愛臺

（圖／美聯社）

一位即將去職的美國國務卿發出了驚天之語，「臺灣從來就不是中國的一部分」，看來是要根本否定美國的「一箇中國」政策，結果，觸動了敏感的美中臺關係。照理說，聽到這樣的論調，臺灣的民進黨政府應該歡天喜地的慶祝一番，想不到卻是低調到不行，只能重申老掉牙的「中華民國臺灣是主權獨立的國家」。

在太平洋彼岸，美國國務卿蓬佩奧都講得這麼直白了，國務院卻也趕緊出來打臉自己的國務卿，聲明繼續執行美國的一箇中國政策。只有獨派人士跳出來痛批小英政府軟弱無能，不敢接招。「一中原則」如果對臺灣是隻有百害而無一利，爲何民進黨不敢大方附和美國國務卿的說法？大家都糊塗了，到底臺灣是要一中原則，還是徹底否定一中原則？

其實，「一箇中國」的原則是有生命的，會演化的，不同時期有不同的機能。1971年的聯合國2758號決議文，使中華人民共和國取代中華民國在聯合國成爲中國的唯一代表權，從此以後也成爲中共在國際間主張「一箇中國」的重要依據。從那時候開始，臺灣在國際的外交戰線上就節節敗退，雖然各個國家和中共的建交公報用語都不盡相同，但基本在一中的原則上都有或多或少的表態，在那一段雪崩式的外交挫敗中，「一箇中國」就像緊箍咒，讓臺灣在國際社會上逐步被孤立，不但邦交國減少，也從一個又一個國際組織中退出。這時候的「一中原則」基本上對臺灣的對外關係是非常不利的。

但是隨着兩岸關係逐步緩和，民間交流漸趨頻繁，一中原則有了巧妙的變化，其中最經典的當然就是九二共識了。在我方的解讀，九二共識是兩岸對一箇中國的政治內涵存在各自表述的空間，所以我們就說這是「一中各表」，當然大陸並不認同這樣的解讀，不過雙方都有默契各說各話，也就是有了這個模糊的「一中原則」，兩岸簽署了ECFA，臺灣也以觀察員的身分參與了世界衛生大會（WHA），以特邀貴賓的身分參加國際民航組織（ICAO）第38屆大會。因此「一中」到底是害臺，還是愛臺？其巧妙之處，就看是否操作得宜。

然而，自從小英政府2016年上臺以來，全盤否認了九二共識這個無比好用的模糊論述，只要一聽到「一箇中國」就大力反擊，結果失去了外交的迴旋空間，於是WHA和國際民航組織的會議，我們都被拒於門外。馬政府下臺時，留下最好的資產就是用創造性的模糊搭起了兩岸溝通的橋樑。現在的小英政府將臺灣人對國際社會的期待，已經提升到無限制地追求理想主義，也就是不斷以大內宣將臺灣意識無限上綱，結果也只換得美國空洞的支持，臺灣花大錢買軍火，開大門迎萊豬，最終一位即將下臺的國務卿信口開河，再將臺灣進一步推到兩岸衝突的最前線。

日前《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）完成簽署，涵蓋包含大陸在內的15個國家，成爲目前全球最大的自由貿易協定，遺憾的是，臺灣並不在其中，當然也是一個挫敗。少了「一中原則」，兩岸少了模糊的緩衝空間，直接硬碰硬，結果可想而知。從現在的時空看來，「一中原則」究竟是害臺，還是愛臺？如果我們是從小英踏實外交的結果來看，答案應該很清楚了。