給說法／電子煙含尼古丁 攜補充液入境等於輸入禁藥
▲電子煙補充液成分含有尼古丁，依《藥事法》規定一概不許輸入，違者將處10年以下有期徒刑。（圖／達志影像／美聯社）
小劉出差到大陸時，發現當地在販售電子煙補充液，因爲其平時有抽電子煙，便買了幾瓶電子煙補充液並攜帶回臺。未料入關時竟遭海關攔下，不但所有電子煙補充液均遭查扣，過幾天還收到地檢署的傳票，要求其到地檢署報到。小劉心裡本來還犯着滴咕：不會又是詐欺集團的伎倆吧？待他到地檢署開庭之後，才知道原來自己竟成了輸入禁藥的被告，而所謂的禁藥竟就是那幾瓶含有尼古丁（NICOTINE）成分的電子煙補充液！
相較傳統形式之香菸，目前我國抽用電子煙之人口尚不算多數，大家對電子煙的認識也不深。但或許是被煙價驚漲怕了，也或許是公共場所禁菸範圍擴大，抽菸變麻煩了等因素，有些人開始嘗試以電子煙作爲替代。
那麼電子煙到底是不是煙呢？電子煙其實是由裝有電池的主機與霧化器共同組成，霧化器中的霧化芯會將電子煙補充液加熱爲霧氣，抽用電子煙者，食用的就是該霧化的補充液。因爲有些電子煙補充液會加入香料，加上電子煙幾乎不會產生難聞的霧氣，二手菸產量亦較少，讓人覺得電子煙對於人體或環境是無害的印象。
對此，我國衛生福利部食品藥物管理署則採取保守態度，尤其針對尼古丁，因爲認定其爲我國《藥事法》第6條規範之｢足以影響人類身體結構及生理機能之藥品｣，故電子煙補充液如含有尼古丁成分，即一概不許輸入，縱然民衆攜帶回國的目的跟小劉一樣僅供自用，亦不在許可之列。因此，含尼古丁成分的電子煙補充液，就是《藥事法》第22條第1項第2款規定之｢未經覈准輸入之藥品｣，即爲禁藥，小劉攜帶電子煙補充液入境就成爲同法第82條要追究的｢輸入禁藥｣行爲，最重將可能面對10年以下有期徒刑。
簡而言之，政府目前雖允許境外歸來的民衆攜帶少量香菸入境，然而針對含有尼古丁成分之電子煙補充液則是全面禁止輸入。因此，民衆要注意返回國門時，切不可攜帶該類電子煙補充液，以免觸法。（本文轉載自臺灣司法人權進步協會／作者林安紜，臺北地檢署檢察官，臺灣司法人權進步協會會員）
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