"昆十條"助新能源汽車產業駛向"快車道"
（原標題：給補貼、擴基建還發消費券 “昆十條”助新能源汽車產業駛向“快車道”）
日前《證券日報》記者從相關部門獲悉，雲南省昆明市正式印發《昆明市加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策的通知》。該通知共有10條（也被俗稱爲“昆十條”），從充換電基礎設施建設的電力、場地資源配置及政策配套等方面加大支持力度。
值得注意的是，新政策旨在促進新能源汽車的產銷量，新能源公交車和汽車的推廣應用，以及充電基礎設施、消費補貼、通行優惠等新業態培育的支持。其中，發放新能源汽車消費券是相對新穎的舉措。除昆明市外，各地也紛紛出臺2020年相應的新能源汽車補貼政策，新能源汽車行業逐步回暖。
多領域使用新能源汽車
如今在昆明街頭行駛的“綠牌車”越來越多，特別是在網約車、公交車領域。根據“昆十條”第一條的內容，昆明市將在公務用車領域帶頭推廣使用新能源汽車，並要求黨政機關、國有企事業單位及公共機構公務出行租賃用車，除新能源汽車不能滿足功能需要以外，全部使用新能源汽車；提供公務出行租賃服務的企業，新能源汽車保有量佔比不得低於50%。
第二條則要求，昆明全市範圍內新增和更新的城市公交車、城市配送物流車、網絡預約出租汽車、分時租賃汽車、駕培及考試等乘用車、景區內觀光車、園林灑水車、環衛車、道路維護等市政工程用車，除新能源汽車不能滿足功能需要外，原則上全部採購和使用新能源汽車。全市範圍內新增和更新的巡遊出租汽車全部採購和使用新能源汽車。
第三條規定，昆明市級財政局將對市內推廣的新能源公交車按照國家和雲南省的要求給予購置補貼，對昆明主城五區範圍內建設示範運營線路的公交車運營企業，每年給予每輛示範運營線路車3萬元的運營補貼，從而加大城市公交行業新能源汽車的推廣應用。
此外，推進開放公共資源，將在昆明市部分場所無償提供給承擔建設任務的企業按比例配建充換電基礎設施，協調中央和省駐昆公共機構落實充換電基礎設施建設工作。
擴大相關基礎設施建設
在新能源汽車相關基礎設施建設方面，第五條要求加大充電設施建設促進消費，充電設施的科學佈局和便捷使用是促進新能源汽車發展的必要條件，也將成爲昆明日益完善公共基礎設施的重要內容，提前佈局新能源汽車充換電基礎設施，有利於昆明新能源汽車產業的發展。
昆明市工信局相關負責人表示，新能源汽車是應對能源短缺和環境問題的汽車產業發展方向。未來，隨着新能源汽車的普遍應用，其充電的基礎設施將遍佈全市，成爲一個無論是居民小區還是公共商場，隨時隨地可方便使用的城市設施。
對此，昆明市將逐步建成與電動汽車擁有量相適應的“車樁相隨、佈局合理、智能高效”的充電設施體系，助力新能源汽車產業發展。全市公共充電基礎設施充電服務費每千瓦時不超過0.72元，規模化充電基礎設施運營企業應逐步降低充電服務費。
昆明市財政局還將在充換電基礎設施建設項目建設期前3年給予資金支持，按每年投資利息的50%給予貸款貼息補助，每年不超過100萬元；至2021年底，根據完成分解建設目標任務，按照總額不低於1億元進行獎勵。
通過各項措施的推進，據云南省工信廳數據統計，截至2019年底，雲南省新能源汽車保有量已超過5萬輛，其中乘用車佔比超50%，全省建成各類充電樁超6萬個。隨着國家、省、市各級政策疊加，全省、全市的新能源汽車保有量將持續遞增。
在各項政策的帶動下，新能源汽車板塊的資本市場近日也呈現大漲趨勢，僅11月份就有多家券商表示“看好”這個板塊。中信證券投顧陳明璆接受《證券日報》記者採訪時表示：“下半年新能源車市回暖，預計今年全球新能源汽車的銷量同比還將增長。加上今年各地補貼政策更新，在疫情防控銷量下滑這一關鍵時間點，昆明市率先推廣新能源汽車意義深遠。”
創新促銷發放新能源汽車消費券
爲鼓勵新能源汽車消費，昆明市提出了具體的獎補措施。第四條規定，昆明市將通過採用發放新能源汽車消費券獎勵的形式鼓勵新能源汽車消費，其中新能源巡遊出租車消費券不超過備案價格的40%，其他新能源乘用車消費券金額不超過備案價格的20%，新能源物流車消費券金額不超過備案價格的5%，新能源汽車消費券用於消費者購買並在昆明市落戶上牌使用的新能源汽車。
花生好車銷售經理樑志威接受《證券日報》記者採訪時表示：“在‘昆十條’出臺之前，購買新能源汽車已非常優惠，購置稅基本不需要消費者承擔，政府還會有補貼。如今消費券政策落實之後，購買新能源汽車只會更優惠。”
“昆十條”第七條和第八條規定還對新能源汽車的物流配送和停車費等方面均給予優惠政策，如從事城市配送的新能源物流車，除交通高峰時段及二環高架路段外，允許進入所有限行區域，並優先辦理新能源物流車入城通行證；新能源汽車在昆明市國有資產管理有限公司管理的臨時停車場（點）停車，當日首次停放2小時內免收臨時停車費；對銷售到省（境）外的新能源乘用車給予生產企業每輛不超過1000元，新能源客車給予每輛不超過3000元，其他新能源商用車給予每輛不超過2000元的物流補貼。
此外，在第九條中，昆明市還將支持新能源汽車生產企業擴產促銷，如新能源汽車生產企業首次年產銷量達到5萬輛，按銷售額的0.5%給予一次性獎勵，用於支持企業技術改造和研發創新。
根據昆明工信局公佈信息，2014年11月，雲南五龍汽車有限公司生產的長江牌新能源汽車正式下線，開局了新能源汽車的“昆明製造”；2020年5月，北汽新能源昆明項目實現量產，打開了新能源乘用車“昆明製造”的新局面；昆明理工大學、雲內動力、昆明船舶設備集團等單位組成“昆明市節能與新能源汽車產學研聯盟”，昆明市新能源汽車產業加速發展，產業集羣效應初步顯現，產業配套能力日趨增強。