習近平博鰲演說放寬陸保險外資比例 對臺灣保險業影響不大

博鰲論壇開幕,習近平要求確保落實開放金融業外資股比限制。(圖/視覺中國

記者戴瑞瑤臺北報導

中國國家主席習近平今天(10日)上午出席博鰲亞洲論壇開幕式,提到要加快放寬銀行證券保險外資股比限制。但日前金管會主委顧立雄就認爲,這樣開放對我國金融業影響不大,我國保險業已經進軍大陸,大陸開放對臺灣來講,差別只在於股數過半或不過半。外界也認爲,目前我國保險業到大陸合資成立的5家保險公司,都仍處於大幅虧損狀態,想透過增資增加持股可能性不高,我國保險業恐享受不到此利多。

中國國家主席習近平在博鰲亞洲論壇開幕式上表示,在服務業特別是金融業方面,去年年底宣佈的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落實,同時要加快保險行業開放進程,放寬外資金融機構設立限制,擴大外資金融機構在華業務範圍,拓寬中外金融市場合作領域。

中國去年宣佈大幅鬆綁外資投資當地金融市場股權。銀行部分,外資對中資銀行現行持股限制完全取消;保險部分,外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司投資比例,3年後可以放寬至51%,5年後投資比例不受限制;券商部分,證券公司的外資持股放寬到51%。

金管會主委顧立雄日前就對此表示,我國保險業已經進軍大陸,大陸開放對臺灣來講,差別只在於股數過半或不過半,銀行業則本來就可以成立子行或分行,影響不大。他也強調,金管會鼓勵金融業到國外設據點,這大方向仍是不變,包括到大陸。

外界則認爲,目前我國保險業者在大陸成立的5家保險公司,都還呈現大幅虧損狀態,想透過增資增加持股可能性不高,保險業恐享受不到此利多。

金管會表示,目前我國壽險業到大陸成立壽險公司,計有國泰人壽、臺灣人壽及新光人壽等3家,而國泰產險與及富邦產險等2家公司,也分別與其集團所屬壽險公司至大陸成立產險公司。可是我國保險業者,受限於進入市場時間較晚、分支機構少、中國大陸民衆偏好本土業者、服務地域窄及業務規模小等環境因素,以及保單條款尚未自由化,無法凸顯服務特質政策因素,短期內難以達成損益兩平。

根據金管會統計,壽險業大陸子公司都處虧損狀態,其中新光人壽於98年投資10億9595萬元,與大陸海南航空合資成立的新光海航人壽保險,截至106年度第2季的投資帳面價值已爲零,投資金額全數消耗殆盡,虧損情形嚴重。主要是合資對象容易因雙方經營理念不同,而多方干預或不易擴大,難以發揮規模經濟效益,進而影響經營穩定性。新光人壽雖預計出售股權給大陸深圳市柏霖資產等公司,但售出部分僅1.25億股本(25%),加上此案被大陸保監會駁回,未出售股份的經營風險仍存在,虧損狀態還有待解決。

而國泰人壽93年赴大陸成立的陸家嘴國泰人壽保險,截至106年度第2季,虧損比率也爲47.87%;臺灣人壽97年赴大陸成立的君龍人壽保險,虧損也高達59.16%。

產險業方面,金管會認爲,雖然受惠於大陸政策開放,可辦理機動車交通事故責任強制保險(簡稱交強險),因而增加交強險等保費收入,但因尚未達到經濟規模,及固定費用率偏高,仍處於虧損狀態。

國泰產險與國泰人壽97年合資赴陸成立國泰財產保險,但到105年第2季爲止,累積虧損比率已高達91.41%,後來在105年7月以增資方式引進阿里巴巴旗下螞蟻金服投資人民幣8.32億元,累積虧損比率因增資及持股減少而降低,截至106年度第2季止認列虧損79萬4千元,累積虧損比率降到28.47%,可是這也讓螞蟻金服持股高達51%,國泰產險及國泰人壽的持股則由100%降爲49% ,已失去控制權。富邦產險與富邦人壽也在99年赴陸成立富邦財產保險,截至106年度第2季爲止,累積虧損比率也達77.62%。

國泰人壽作爲國內保險業首家到大陸投資的業者,國泰金總經理李長庚日前受訪也表示,大陸這樣的開放對業者來說當然是樂觀其成,但對「外資」開放的對象有沒有包括臺灣?臺灣到底算外國還是本國?希望政府可以協商,讓我國保險業者有更寬廣、更多彈性做股權安排。