迎5G時代 個資保護與運用兼備

東吳大學企管系教授尚榮安（左起）、洽吧智能股份有限公司創辦人兼董事長趙式隆、資策會執行長卓政宏、東吳大學法商講座教授陳沖、中華民國消費者文教基金會名譽董事長蘇錦霞、交通大學榮譽教授呂學錦、東吳企管系主任王昱凱共同出席東吳企管財經講堂。圖／東吳大學提供

東吳大學企業管理學系舉辦「東吳企管財經講堂」今年已邁入第五季，在建構產官學對話平臺上有重大成效，第一場次於18日舉辦，主題爲「從全面連網到全面監控：5G浪潮下的個資保護」，東吳大學法商講座教授陳沖指出，每個人在網路上留下的資料，外國學者稱爲麪包屑（bread crumbs），看似廢物，其實是有跡可循的，故被稱爲未來的燃料（fuel of the future）；而臉書等單位宣稱所謂的「免費」服務其實也不是免費的，終究有人，甚至整個社會，要付出代價，喬治歐威爾名小說「1984」就是一例。

鑑於運用個資的效益，與個資的保護必須適當妥協，陳沖並倡議落實歐盟GDPR的規定，使消費者取回對個資的控制，同時可維護國際競爭力。

東吳大學企管系教授尚榮安指出，5G時代的三大特性就是速度快、低延遲與巨量接收，未來更會深入私人領域的使用。例如，常見的掃地機器人就已經可以掃描建構個人家庭生活場域，甚至上傳至服務公司。

然而，多數人在接受所謂服務合約或隱私條款因耗時太長，往往自然按下「同意鍵」。而根據歐盟數位資料保護法（EU General Data Protection Regulation, GDPR）規定，個人資料保護應該有明確目的，並有資料最小化原則應用，也就是特定服務只能取得特定必要資訊。

除了要有明確同意外，更應做到真正的匿名，讓消費者有控制個人資料的權利。最後則應該提高罰款，並有專責監管單位來保護網路個資。

交通大學榮譽教授呂學錦則提出，在5G時代，資料傳輸速度將比過去快1.4～14.3倍，但電信公司的取價空間將大幅限縮，由過去40％降至約15％，而相關的服務應用廠商則有機會大幅提高獲益來源，預計可提高取價比例到60％。

也正因爲如此，「個資有價」且更應該被妥善保護，他建議可成立專責的信賴個資信託公司（Trusted Personal Data Handling Agency）。

呂學錦分析5G競標創下1,421.91億天價的主因，乃是採取同時、多回合、且上升競標的方式，他建議未來政府在重要電信基礎建設競標，應導入類似球賽平分時的解套機制，以避免無限競價的情事再度發生。

東吳大學企業管理學系主任王昱凱表示，5G相關產業已成爲國內今年一項重要的投資焦點，5G以其高速、低延遲、巨量接取等特性，重新定義通訊技術應用場景聯網發展，使得人們不只在虛擬世界的行爲受到監控，連在實體世界活動也難脫隨時被記錄的命運。各種偵測技術已普遍進入私人與公衆生活領域，這些監控行爲也引發了許多爭議與疑慮。

相對於歐盟的一般資料保護規範（General Data Protection Regulation）實施迄今已滿二年，在我們正迎接5G時代到來的時候，似乎更需要仔細思考個人秘密與隱私保護的疆界，政府與廠商應遵守的規範與對資料應負的責任，以及如何落實法規的要求，值得深入探索分析。

「東吳企管財經講堂」第五季主軸定爲「地球不再是平的—動盪環境下的經濟新平衡」，主題涉及5G浪潮下的個資保護、全球供應鏈重組後的臺灣經濟定位、環境與社會治理的兩難與雙贏、政府財政政策與現代貨幣理論的挑戰等重要議題，並特別感謝臺灣積體電路製造股份有限公司贊助此次活動。

第二場次將探討「美中爭強新戰場！全球供應鏈重組是臺灣產業重生的明燈？」預計將在明年1月舉辦。王昱凱指出，除了舉辦東吳企管財經講堂外，東吳企管碩士及碩專班課程也有由講座教授陳沖開設的「財經與公共政策講座」等課程，以學習相關財經與公共政策等外部環境對企業及社會影響，喚起商管教育對此議題的重視，並形成東吳企管教育特色。