政院通過私立學校法修法 透過興學基金會捐款可全列扣除額

行政院會後記者會。記者侯俐安／攝影

行政院會今天通過教育部提出「私立學校法第62條」修正草案，透過興學基金會指定與非指定捐款予學校法人或學校者，可全數作爲列舉扣除額或列爲費用或損失。目的爲落實公私立學校抵稅額衡平，提高個人或營利事業大額捐款意願，強化興學基金會財務監管功能，全案送立法院審議。

教育部表示，本次立法重點包含，個人及營利事業透過興學基金會對學校法人或私立學校之捐款，於申報當年度所得稅時，皆可全數作爲列舉扣除額或列爲費用或損失。

其次，將會同財政部修訂「財團法人私立學校興學基金會組織運作及基金管理辦法」，增強興學基金會財務監管功能。

教育部表示，未來如經立法院審議通過，將可提高大額捐款意願，也符合捐款者對學校認同感，協助私立學校籌措更多財源，以健全學校發展，並提供學生更高品質的學習環境。

此外，興學基金會之董事會成員包含教育部、財政部、行政院主計總處等，透過興學基金會把關捐款使用的情形，提高其監督密度。

教育部表示，目前對公立學校的捐贈，適用所得稅法對政府捐贈之規定，得全數作爲列舉扣除額或列爲費用或損失。但對私立學校的捐贈，所得稅法明定個人列舉扣除額不超過綜合所得總額20%，營利事業列爲當年度費用或損失不超過所得額10%。

另外，現行私立學校法第62條也規定，透過財團法人私立學校興學基金會「指定」捐款者，僅能按個人之捐款不超過綜合所得總額50%，營利事業之捐款不超過所得總額 25%，作爲列舉扣除額或列爲費用或損失之比率。

教育部表示，因此，指定捐款予私立學校者，當年度可作爲列舉扣除額或列爲費用或損失之比率上限，個人爲綜合所得總額70%，營利事業則爲所得總額 35%。但透過興學基金會且「未指定」捐款予特定學校法人或學校者，得比照捐贈公立學校，全數作爲列舉扣除額或列爲費用或損失。

教育部表示，近年私立學校或協進會皆不斷提出公私立學校捐贈抵稅額衡平的建議，教育部爲迴應外界期待，與財政部共同研商並達成共識，放寬捐款者對學校法人或私立學校捐款的抵稅額，同時爲確保捐款資金的合理使用，教育部也將與財政部等單位共同強化興學基金會財務監管的功能，以利興學基金會得以瞭解及掌握獲捐款的使用情形。